河南再婚夫妻生育政策条例全文(二胎及产假规定)

不少再婚家庭期待生育限制能够放宽

　　有一类家庭，他们生育过下一代，却自称比“失独家庭”还惨。

　　过去的家散了，孩子不再属于他们，但新组建的家庭却不能再孕育生命。

　　如今，南京等地已经放宽了这一限制，河南争取再次调整生育政策时，统筹考虑再婚群体的生育愿望和需求。

　　痛苦

　　有的再婚家庭

　　不如“失独家庭”

　　62岁的刘阿姨，如今正在河南省人民医院住院，每天陪着她的，只有她的老伴。

　　“看着别人儿孙守护在床前，我俩只有羡慕的份。”刘阿姨说。

　　其实，刘阿姨的儿子已经30多岁了，30年前离婚后，前夫很少让她见儿子，如今儿子大了，偶尔几次相聚，也很生分。

　　她再婚的老伴前妻去世，自从他俩再婚后，前妻的家人把他的女儿领回老家，不让见面。

　　“说起来我们也都是有儿有女的，可是又跟没有孩子一样。”刘阿姨说，他们甚至连“失独家庭”都不如，虽然一辈子都只生了一个，可是什么计生补助都不能享受。

　　“其实，年轻时我也怀过两次，可是政策不允许，都给打掉了。”刘阿姨说，要早知道现在这个样子，拼了命也要把孩子生下来。

　　变化

　　南京等地再婚家庭最多能生三个

　　刘阿姨近日注意到一则新闻??南京放宽了再生育条件，再婚夫妇最多能生三个孩子。

　　具体规定为，如果南京的再婚夫妇双方各有一孩，婚后可以生第三个孩子；再婚夫妇一方为独生子女未生育，另一方已生育两孩的，再婚后可以生第三个孩子。而此前，南京已经明确，再婚夫妻如果已经各自生育过一个孩子，如果“双方均为丧偶”、“一方丧偶，一方孩子由原配偶抚养”、“双方原各生育的一个孩子均由原配偶抚养”等情形，也可再生育。

　　河南商报记者通过查询发现，重庆、苏州等地也已出台类似规定。

　　回应

　　我省争取下次调整生育政策时予以考虑

　　但是，去年6月公布实施的新《河南省人口与计划生育条例》中，针对再婚夫妻，依旧只明确了再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的可以生育二孩。“其实我们也听到过很多再婚家庭的呼声，都已转达有关部门。”省卫计委有关负责人表示。

　　他介绍，现阶段，河南仍坚持生育“一孩”、依法控制“二孩”、禁止生育“三孩”的基本生育政策。

　　“之所以这么考虑，一是河南人口基数太大，二是怕有些一孩是女孩的钻空子离婚再育。”这位负责人说。

　　不过他表示，目前国家的基本决策是逐步取消不同地域、不同民族之间的生育政策差异，相信河南也会逐步跟上。

　　而且省政府也曾出台报告表示，对再婚夫妻生育问题，河南将积极调研、测算，适时向省委、省人大提出建议，争取再次调整生育政策时统筹考虑这类特殊群体的生育愿望和需求。

　　声音

　　听听知名学者怎么说

　　“现在各地调整计生条例的频率越来越高，但这些修订对出生率和人口基本没有什么影响。”知名人口学者易富贤说，维持人口正常更替水平，国际上普遍认为生育率应该在2.1左右。即使中国放开生育，在两三年的补偿性生育高峰期，生育率也难以达到2.1，中国总人口将在2021年左右达到13.9亿顶峰后开始负增长。