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2019年湖南国企改革方案最新消息,湖南深化国有企业改革的指导意见

更新:2023-08-16 19:15:22 高考升学网

近日,20余省份出台国企改革方案,湖南省也在内,那湖南省关于国企的改革做了哪些调整和优化呢?高考升学网为大家盘点如下,欢迎阅读!

  今年的政府工作报告提出,赋予地方更多国有企业改革自主权。据不完全统计,目前至少有福建、甘肃等25个省份出台了国企改革方案,多数地区的方案提出将探索开展员工持股试点。

  多数地区提出将开展员工持股试点

  近期,福建、甘肃分别出台了深化国有企业改革的实施意见,明确了本省国企改革的时间表和路线图。

  据不完全统计,目前至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25个省份明确出台了国企改革方案。

  今年的政府工作报告提出,大力推进国有企业改革。推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。

  记者注意到,多数地区的方案均明确提出将探索实行员工持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式,员工有“真金白银”投入,企业增加资本金规模。一些地区明确了员工持股试点的时间表。

  多地方案明确实施差异化薪酬

  今年的政府工作报告提出,深化企业用人制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。

  记者注意到,薪酬制度改革也是各地国企改革方案中的重点内容之一。对于薪酬改革,、国务院去年9月份印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》曾提出,对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。

  观察可见,多地国企改革方案也体现出“差异化薪酬”的精神,即:行政任命和市场化选聘的国企高管,两者的薪酬结构和水平不尽相同。

  中国企业改革与发展研究会副会长周放生表示,改革的目的,就是要防止国企高管既享受体制内的行政级别,又拿体制外的高薪。而差异化薪酬分配办法打破了薪酬“一刀切“的做法,市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬,将打破“大锅饭”,建立比较好的激励机制。

  湖南国企改革有序推进

  ,省国资委拟定了国有资本布局结构调整与监管企业重组整合总体方案,组建了湖南国有资产经营管理公司,设立了湖南国企改革发展基金,重点领域改革逐步破题。

  省国资委着力推进监管企业规范董事会建设,进一步完善现代企业制度。在湘电集团、黄金集团、华天集团3户企业试点的基础上,全面铺开,并选择华菱集团、湖南兵器集团、湖南轻盐集团、湘煤等4户企业先行启动;加强企业领导人员分类分层管理,下放了8户原属省国资委党委管理的企业领导人员管理权限,取消了22户企业领导人员任免前由省国资委党委备案审批事项;完善监管企业负责人经营业绩考核体系,健全企业负责人差异化薪酬管理制度,统一规范省属国有企业负责人履职待遇和业务支出管理。

  为使国有企业轻装上阵,参与市场竞争,省属企业积极推动社会职能移交,已全面启动“三供一业”分离移交,有43个项目完成备案并正在实施改造移交。截至目前,华菱湘钢供水改造完成18000户、供电改造完成2000户;中联重科所属长沙泉塘社区已移交地方、浦沅社区水分离已完工,常德灌溪社区已签订移交协议;湘电集团已签订供水供电分离移交协议,电城和运河小区正在进行提质改造;湘煤集团所属17户企业,兵器集团所属3户企业已签订水电分离移交框架协议。

  长沙152家市属国企将整合成20家以下企业集团

  根据方案,长沙市新一轮国资国企改革按照“整合重组一批、发展壮大一批、清理退出一批”的思路,以“4+2+2+X”的重组方式,将152家市属国企整合成20家以下的大型企业集团。市国资委负责人介绍,按照这一思路,去年市国资系统战略重组破冰提速,初见成效,152家市属国企已整合至30家左右,交通集团挂牌运营,国资集团、国投集团组建获批,湘江集团、地产集团、联合产权交易所等加速推进。

  去年底,市政府召开专题会议审议通过了国资集团和国投集团改革重组方案,并同步启动了组建前期准备工作。这两大集团有望于近期挂牌。

  市国资委负责人介绍,通过对“国有改制存量资产和资源”的归集整合,组建长沙国资集团,旨在打造一个融资渠道宽、经营能力强、发展后劲足的国资运营平台;通过对“竞争类企业优质国有股权和产业投资资金”的整合,组建长沙国投集团,旨在进一步强化和优化市属国有资本履行产业投资和资本运营的功能。

  同时,通过对“湖南湘江新区基础设施建设和片区开发”资源整合,正在筹备组建湘江集团。长沙高新控股优化重组、长沙联合产权交易所组建、长沙先导控股公司转型发展、长沙建工集团组建等改革项目都在有序推进。

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