十八届六中全会刚刚结束,制定了新形势下党内政治生活若干准则。这是的党中央,着眼改革开放深入推进的大形势,立足全面从严治党的大背景,就做好严肃党内政治生活这篇大文章所取得的重要制度成果,这也是我们党继十一届五中全会之后,为严肃认真开展党内政治生活提供的新的基本制度遵循。
党内政治生活的一项很重要的内容就是民主生活会。一段时期以来,党内生活出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题,包括有的民主生活会上也是谈上级放“礼炮”、谈同级放“哑炮”、谈自己放“空炮”,使得批评和自我批评这个利器成为了摆设。
对此,在今年七一前夕主持政治局第33次集体学习时曾专门指出,“我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉”,突出强调“抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础”。
那么,如何在民主生活会上体现原则性战斗性,恢复和巩固我们开展党内政治生活的好传统?下一步我们在起草“两学一做”学习教育民主生活会发言时,应该注意哪些问题?今后再搞党内教育,相应的民主生活会又应该怎样去把握?这些问题都应该基于《若干准则》的规定、源于对民主生活会发言材料规律的思考去解答。民主生活会发言要做到见人见事见思想,要体现党味辣味新味,结合以往交流的体会经验,我们感到要在“三真”上下功夫。
讲认识要真思考,在对标看齐上下功夫。这次六中全会鲜明提出,“新形势下党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强政治性、时代性、原则性、战斗性”。民主生活会作为党内政治生活的一项重要内容,也应遵循这一要求。怎样去体现呢?
我们感到一是要对标中央精神体现政治立场。比如,全会提出“坚决维护中央权威、保证全党令行禁止是加强和规范党内政治生活的重要目的”,并且已鲜明提出“要紧密同志的”,我们就在思想和认识上就要紧紧跟上。如果作为文字工作者,连这一点都做不到,就太没有政治敏感性了。
二是要对比当前形势体现头脑清醒。民主生活会发言不仅要剖析自身的问题,也要清醒看到当前党风廉政建设存在的突出问题,看到管党治党面临的严峻形势。比如,可以结合十八大以来查处的高级干部的深刻教训,来反思全面从严治党的紧迫性必要性,也可以结合本单位正风反腐的现实情况来谈认识。
三是要对照职能任务体现责任担当。民主生活会发言最忌高空远、假大空。因此,必须要落实到职责使命和本职岗位上。要结合担负的工作任务,谈对本职工作的认识和看法,这个要站在单位大局和事业发展的角度,不能局限在细碎的问题上。
讲问题要真剖析,在精准深入上下功夫。剖析问题就是自画像,关键在于“像准实”。这里面需要把握深挖问题与拿捏尺度的关系。就是既要表达自己刀口向内的鲜明态度,也要根据实际情况把握好尺度,哪些该讲、哪些不该讲,哪些多讲、哪些少讲,都要拿捏好。尤其是对于领导干部的发言,更要在这方面好好推敲。比如,在学习、履职等方面,可以适当地往深里挖一挖,本来学习充电就是永远在路上,履职尽责也不可能事事到位,这两个方面说重点体现的是对组织负责、对事业负责的态度;在政治、廉洁等方面,要很鲜明,特别是涉及到红线、底线的事,不能有半点含糊,要表达清楚自己对违规违纪行为的立场态度,绝不能本来没有的事,为了凑篇幅非要不痛不痒地说几句,结果适得其反。
讲措施要真管用,在务实求实上下功夫。个人措施关键还是要以实为纲,要对着问题、盯着短板,实实在在地提出下一步努力的方向。具体讲,就是要做到“四有”:一是有目标。整改到什么地步、要达到什么效果,都要有比较清楚明确的表述,这里就是要拉干条、说干货,不能搞空对空。二是有抓手。就是要有具体的措施,比如针对学习不深的问题,可以设计“几个一遍”的措施,在一定时间内把哪些内容精读一遍、哪些专题研究一遍等等;针对作风不实的问题,可以要求自己多久一线调研一次、多久写一篇项目调研材料等等。三是有时限。就是哪些问题争取多长时间见效,也要有比较清晰的说明。四是有承诺。就是一定要表明态度,希望大家监督、恳请大家帮助,让大家看到真查真改、立言立行的决心和态度。
2个月来,我积极转变工作作风,迅速进入工作角色,恪尽职守,勤勉敬业,基本上完成了各项分管工作,同时也暴露出一些问题和不足。
(一)修身不严的具体表现。一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标,往往是要求学什么就学什么,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,利用工作空闲和业余时间学习也比较少,经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,有时只停留在学过、看过,学得不深不透,缺乏系统性和连续性,存在实用主义倾向,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到问题才翻理论、政策,碰到材料才找依据、查资料,往往把工作放在第一位,工作一忙起来,就把政治理论学习放松。二是宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名党员领导干部,只有把自己融进到为群众服务中,才能实现自身的价值。但在具体实践中,把自己分管的党建工作放在重中之重,对群众比较关注的问题总是以党建工作不是经济工作,难以解决问题为由,产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想,对群众疾苦了解不够、反映甚少,主动衔接协调相关单位解决问题少。究其根源,就是视群众为衣食父母的意识不强,全心全意为人民服务的宗旨淡薄,在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁一、我是谁”的问题。三是道德修养有时放松。作为一名基层公务员应该懂得道德是衡量一个人的标尺,尤其是领导干部,应该是遵守道德规范的中坚力量,同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思,自己党性修养还不够,面对不良风气不敢批评抵制,对不良现象不敢较真碰硬,对歪风邪气不作斗争,视而不见,在党员干部中没有树立起模范形象,尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。
(二)用权不严的具体表现。一是对自己的要求不严够。有时对上级精神领会不到位、思考不全面,特别对不是自己分管的工作,习惯于当“二传手”,说过就算干过了,满足于开会布置了、要求也提了,至于工作是否高标准、高质量地完成,则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。有时以不会民族语言为由不能亲自到一线到了解情况,深入到实际的次数还不是很多,主动与群众谈心,真心听取他们的意见还不是很多;对一些看似软性的工作,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果。二是对全局的考虑不周到。在工作中,特别是对不是自己分管口的工作,有时会局限于主要领导布置什么做什么,没有把自己放在全局的角度去考虑,对全局性的工作,深入思考比较少,好的建议也不多,总认为只要做好自己分管的工作即行,考虑到了有越位之嫌,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。在完成党委政府中心工作中,缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握,主观上有不想得罪人,怕得罪人的心理。
(三)律己不严的具体表现。一是存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年,没有功劳,也有苦劳,到今天领导岗位是通过自己的努力,思想深处也就有了享享清福的错误思想。有时觉得自己干多干少收入一个样,群众的事情放一下,拖一下也无伤大雅等问题。有时感觉自己能力欠缺又不主动学习,又不虚心请教他人,就出现了群众问的问题不会答,群众让办的事情不会办的现象。二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作,难度大的工作,不愿意积极主动地承担,缺乏一抓到底的韧劲,担当意识不强。例如在个别村社发生矛盾纠纷时,有些需要自己协调的工作,让包村去处理,而自己则在办公室遥控指挥。三是存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强,对服务对象的疾苦、诉求重视不够,对日常事务性管理松懈,倡导节俭、反对浪费方面想得不多,强调不多,要求不严。例如,生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请,在接待上级业务部门,存在招呼不周会给人家留下不好的印象,会给工作开展造成不必要的麻烦的心态,没有摆正工作需要与面子需要的关系,在接待、陪同、迎送工作方面,存在不按标准要求执行等问题。
(四)谋事不实的具体表现。一是联系群众不够紧密。虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求,影响为民办事的效率。例如,自己心存顾虑,调研不够,只是象征性在村社进行了一些基本的调研,调研的全面性、深入性和广泛性还不够,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真实情况,从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。二是调查研究不够深入。有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,对广大农牧民群众的实际情况和需求,存在的问题和愿望,自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
(五)创业不实的具体表现。一是工作方法不多。总感觉服务对象有需求再服务,尽量少去打扰基层,主动问主动服务的意识缺乏,因而造成了服务落实不太到位。例如,针对党支部书记对党建工作了解不够等实际问题,我深入村社调研不够,对村两委班子各项工作上培训不够。二是创新精神不足。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺,忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革创新意识有待增强。例如,在党员管理上,缺乏创新思路,不够大胆,有些具体问题上犹豫不决,拿不了主意。
(六)做人不实的具体表现。对“四风”缺乏认识,特别是随着市场经济的不断发展,对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西斗争不力,没有抵挡住歪风邪气的侵蚀,世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠,对党员的要求有所放松,没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响,认为不热情接待说明对客人不够客气,每个菜却都吃光显得主人寒碜,不喝酒就没有了气氛,就不能交朋友,认为个人无法改变,而只能随大流。对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,考虑个人得失多、考虑组织工作少,对上级负责多、对群众负责少。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象,不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,缺乏吃苦奉献的精神,以往加班加点是常事,调任现职后,开始产生贪图舒服的思想,对待工作进度有了缓一缓的想法。
一、存在的主要题目
(一)理论学习不够深进系统。固然自己也深知学习的重要性,但由于教育工作头绪多、事情复杂,没有真正静下心来,认认真真地系统学习,深钻细研教育相干理论知识,在理论联系实际上还研究得不深不透,特别是在应用所学知识指导解决教育实际题目上,还远远满足不了现代教育管理的需求。
(二)服务意识需进一步进步。家长看子成龙、看女成凤,学生渴看求知、成才,这是群众对教育最基本的需求。固然,在服务全县教育工作,特别是教育管理工作方面,我们兢兢业业、恪尽职守,但是在如何不孤负家长的盼看和学生的渴看,解决群众关心的实际题目,想群众之所想,急群众之所急等题目方面的思想意识和服务水平任需进步。
(三)工作作风需进一步改善。一是热忱不够高,总以为把本单位的工作抓好就能够,在工作广度、工作深度、工作创新、调查研究等方面远远做得不够;二是处理题目的方法未几,多依照老门路、老办法,不重视创新,应用新理论解决新题目能力还比较弱,理论知识不够系统;三是对自己要求不够高,停留在完成平常工作上,没有能很好的带好头,没有能很好的做到处处率先垂范。四是对工作研究不够深进,监督力度不够,部份工作成效不明显。
二、存在题目的缘由
通过深入剖析和反复检讨,我存在题目的缘由主要的以下几个方面:
(一)对学习的熟悉不够深入。由于对理论学习的重要意义熟悉不够深入,因此,对理论学习积极性不高,主动性不够,系统性不够,平时错误将学习、工作对峙起来,过分强调工作,忽视学习,只顾工作,不顾学习,致使政治理论学习的放松,即便学习,也缺少系统性,或为了应付工作上的需要,或为解决某一题目,临时找来有关的书籍浏览,缺少深进的了解研究,影响理论水平和本身整体素质的进步。
(二)对自我的要求不够严格。由于思想意识谈化,工作要求也随之下降,不是对自己高标准、严要求,而是循序渐进,凭经办事,按老门路办事,缺少抓细,抓实,抓具体和“一竿子抓到底”的实干精神,影响了各项工作的进度和质量。
(三)理想信念、宗旨意识不够坚定。有时会产生松口气、歇歇劲的动机,导致工作不积极、不主动,没有创造性,满足于上级部分交办的任务,满足于面上不出题目。这些题目,实在质是自己的世界观、人生观、价值观和宗旨观念出现了偏差构成的。
三、下步整改措施
基于以上查找出来的题目,下步侧重从以下几个方面进行努力。
(一)强化学习意识。进一步进步熟悉,增强学习的主动性和自觉性,静下心来,挤出时间,以这次民主生活会为契机,系统地学习相干理论知识,重点学习习见平同道在十八届中心纪委二次会议上的重要讲话及省市县就贯彻落实这次讲话的有关文件精神,并在“真学、真懂、真用”上下工夫,切实增强对改进作风的紧急性、重要性熟悉,增强密切联系群众,廉洁从政的意识。
(二)强化廉政意识。时刻牢记党的宗旨,不断加强党性锻炼,做勇于负责的模范,清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事。通过展开落实八项规定,进一步筑牢拒腐防变的思想基础,建立正确的权利观、地位观和利益观,守得住清贫,耐得住孤单,挡得住,做到甘为人梯,淡泊名利,乐于奉献。
(三)强化务实意识。牢固建立“空谈误国,实干兴邦”的实干精神,深进基层、学校和教职工家庭进行走访调研,把握情况,解决实际题目;进一步增强事业心和责任感,不畏压力,勇挑重任;不求名利、不求得失、不计报酬,忘我奉献,用自己实实在在的行动努力服务全县教育。
(四)改进工作作风。认真执行中心“八项规定”、省委实施办法和市委具体实施办法,牢固建立公仆意识,大局意识,发展意识,克服以往的满足守旧等上级安排工作的思想状态,进一步解放思想,开辟创新,用创新的思路想题目,用创新的方法做工作。自觉地接受新事物,研究新情况,解决新题目;广泛鉴戒一切成功的做法和实际经验,把上级的精神和本身工作的实际结合起来,创造性地展开工作。在主要领导岗位上摆正自己的位置,做到督察不失职,指导不添乱。努力做到与干部职工之间相互尊重,相互勾通,相互支持,思想上同心,工作上同步,目标上同向,努力推动教育各项工作再迈新台阶,为XX经济社会发展做出应有的贡献。
(五)强化监督检查。要以贯彻实施中心“八项规定”为契机,推动全县教育系统党风廉政建设和反各项工作的落实。要进一步抓好查究案件、领导干部廉洁自律、纠正侵害群众利益的不正之风和预防各项工作。要紧密联系建设中国特点的丰富实践,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,果断维护党章,努力增入党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好进步党的领导水平和执政水平、进步拒腐防变和抵抗风险能力。
我的发言完了,如有不妥的地方,请各位同事提出意见建议,我将恳切接受。
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