2019年党员个人履行党风廉政建设责任制情况报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市一系列关于党风廉政建设责任制的规定，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，把深入推进政府系统党风廉政责任落实作为贯彻落实科学发展观，全力保持全县经济社会平稳较快发展的重大举措，不断创新体制机制，加大监督检查力度，规范行政权力运行，着力解决涉及群众利益的突出问题，为实现全县经济社会平稳较快发展提供了坚实保障。现将一年来履行党风廉政建设工作责任制情况报告如下：

一、强化责任意识，加大落实力度，切实履行党风廉政建设工作职责
作为政府一把手，自己始终坚持以干成事和不出事为准则，不断强化责任意识，加大落实力度，认真履行党风廉政建设“一岗双责”工作职责。
一是严格按照“五个一”工作要求，深入推进政府系统党风廉政建设。坚持把深入推进政府系统党风廉政建设作为保障经济社会又好又快发展的关键。及时通过政府廉政工作会议，对政府系统党风廉政建设进行全面部署和安排动员。坚持把党风廉政建设作为政府全体会议、常务会议的重要议题，今年以来先后多次进行专题研究。通过各种会议和调研活动，对政府工作人员特别是政府组成人员坚持经常性进行廉政教育。及时听取班子成员和各部门党风廉政建设情况汇报，在林业、国土、交通等3个职能部门推行廉政风险防范制度，在地税系统启动实施了重大事项“一把手”末位表态试点工作，在12个乡镇全面推行纪检监察领导干部挂牌、群众点名接访制度，在54个试点村全面推行村民监督委员会制度。对5名群众有反映的干部进行了警示训诫，对38名拟任领导干部进行了集体廉政谈话，进一步规范了领导干部的从政行为，先后3次就领导干部驾车、涉农资金发放、灾后重建资金兑付等问题进行调研，对群众反映强烈的涉旅收费，农家乐收费偏高等问题，及时责成有关部门进行了专项治理，不断把政府系统党风廉政建设向纵深推进。
二是坚持民主集中原则，积极推进政府班子自身建设。坚持既讲分工又讲合作；既给班子成员压担子，又给他们出主意、想办法；既强调统一思想、步调一致，又坚持民主决策、科学决策，努力在班子内部行成了奋发有为、争先进位、廉洁高效、公平正义的干事创业氛围。凡是重大问题一律交县长办公会或政府常务会议研究讨论。在工作中放手支持各位副县长工作。按照建设务实高效政府的要求，带领班子成员不断解放思想，支持班子成员狠抓落实，不断提升政府班子议事决策能力和抓落实的水平。今年以来，组织班子成员认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。严格执行民主生活会、述职述廉和党员领导干部报告个人有关事项等制度，确保班子成员正确行使权力。
三是以学习实践科学发展观活动为契机，狠抓干部队伍建设。以学习实践科学发展观活动为契机，广泛开展多种形式的廉洁教育，进一步增强全县广大干部廉洁从政意识。围绕加强和改进机关作风，先后制定出台了一系列推进政府系统政务活动公开承诺，接受监督，规范行为的制度措施和《关于加强公务接待管理的若干规定》以及《凤县公务用车管理暂行规定》。积极推进惩治和预防腐败体系建设，为干部创造放心大胆干事的良好环境。严格控制车辆购置、规范公务接待行为，要求机关干部下乡一律进机关灶用餐，中午接待一律不得饮用白酒。通过民主推荐、民主评议、任前公示和干部交流等制度，在加快发展的主战场考察和使用干部，在全县形成了以实绩论干部的良好导向。积极开展了“百日机关纪律作风大整顿”活动，对51名迟到、早退、上班期间打游戏的干部进行通报批评和诫勉谈话。坚决支持干事的，批评教育混事的，严厉惩处坏事的，全县上下形成了“苦干不张扬，实干促发展”的良好社会环境。
二、创新体制机制，加强监督检查，积极推进源头治腐工作
坚持把廉政建设与体制改革、机制创新紧密结合起来，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。
一是加强制度建设，着力促进权力规范运行。以首问首办负责制，限时办结制，服务承诺制等重点，相继制定出台了《凤县政府机关服务承诺暂行办法》、《机关效能问责暂行办法》、《会议精神落实督查问效实施办法》、《乡镇和县级部门机关作风检查制度》以及《重大招商项目跟踪服务办法》、《重点项目管理考核办法》等多项制度，力促政府机关行政效能提高和行政权力的规范运行。认真开展中央扩大内需政策措施落实情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理活动，推动科学发展重大决策部署全面贯彻落实。进一步规范各类涉企检查行为，实行涉企检查预告制度。设立凤县招商引资和外来投资企业投诉中心，严肃查处执法人员吃拿卡要行为和影响经济发展环境的违纪违法行为。积极推进政务、村务公开工作，实现行政权力公开透明运行。
二是创新体制机制，着力深化监管体制改革。以国库集中收付、项目资金审计和政府集中采购为重点，不断创新财政资金监管方式。全面落实经营性土地出让、采探矿权、国有产权交易和工程建设项目招标挂牌出让制度。坚持“资金随着项目走，审计随着资金走”原则，加强对重点建设项目的过程监督，形成了先审计、后结算的财政资金管理模式，保证了财政资金安全和使用效益最大化。认真推行经济责任审计制度，完善《凤县党政领导干部任期经济责任审计实施办法》。今年以来，政府集中采购事项达到了23项，节约资金132万元，通过项目审计审减节约国有资金832.8万元，对13名领导干部任前和离任进行了经济责任审计，从源头上推进了廉政建设责任的落实。
三、加强监督检查，着力推进干部作风转变。坚持把转变机关干部作风作为党风廉政建设的重要内容，把调动积极性、提起精气神作为自己的重要职责，坚持定了就领着干，跟着看，深入一线，深入现场，指导督办的一线工作法，把企业扁平化管理引入政府管理。在县电视台、政府网站分批公布了全体县级领导和各乡镇、各部门主要负责同志的工作电话及职务分工。在政府公众信息网开设群众留言板块，主动参与市人民广播电台行风热线，在县电视台举办部门一把手答记者问，搭建倾听意见、解难答惑的平台。以“人民群众满意的基层站所”创建活动为载体、深入推进政风行风评议工作。有力的推进“三三制”和一线工作法的落实，实现了干部作风的深刻转变。
四是突出改善民生，着力抓好群众关心的热难点问题。一年来，围绕解决群众关心的热点、难点问题。投资2.5亿元，实施民生八大工程78个，实施为民办实事项目40个。建成了杨家坪经济适用房、惠民新村廉租房、农村特困家庭211建房工程和社会福利园区二期工程等一批惠民工程，实施了中小学集中供暖、新农合门诊统筹报销和育龄妇女免费体检等一批民心项目，社会关注的供热、供气、中小学取暖和农村卫生室规范化建设等热难点问题得到妥善解决。城镇登记失业率控制在3.8%以内，社会保障综合覆盖面达到94%，困难群众和弱势群体得到有效救助，城乡居民收入水平大幅提高。
三、加强自身修养，从严要求自己，带头执行廉洁自律各项规定
一是努力提高个人修养，筑牢两条防线。一年来，把加强学习作为提高自身修养和提高防腐能力的重点，认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党章程》。联系工作实际，认真领会中、省、市领导关于党风廉政建设讲话精神，积极主动参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会，认真开展批评与自我批评，不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、利益和地位，筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。
二是清白做人、干净干事。坚持以廉洁从政为第一准则，清白从政，正派做人，经得起诱惑，管得住小节。带头艰苦奋斗，厉行节约。自觉遵守组织纪律，时时处处以自身清正廉洁的模范行为和形象感召班子成员和政府工作人员，坚决抵制各种消极腐败行为。坚持将自己的收入、住房、家庭信息等都在党内予以公开，并按规定向上级有关部门进行了汇报备案，从小事做起，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边工作人员。一年来没有发生违纪违法情况。
回顾一年来执行党风廉政建设责任制情况，我深刻体会到：必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为政府一项重要任务，不断增强紧迫感和责任感，明确“一把手”的第一责任，才能把负总责的要求具体化、规范化，保证带头作用得到充分发挥，促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政，廉政才能得人心。只有心底无私，秉公办事，才能明察事理，作好工作；只有洁身自律，克己奉公，才能赢得信任，树立威望；一级政府只有树立起廉政的形象，才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制上下功夫。始终把加强宣传教育，权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点，逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预防腐败机制，把工作思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来，惩防并举，标本兼治，才能从根本上遏制和消除腐败。
一年来，自己在较好地履行了一岗双责职责，有力地推动了政府系统党风廉政建设的深入推进，保障了全县经济社会的平稳较快发展。但在工作中还存在着工作中对事不对人，抓落实要求过高，对干部批评较多等不足；党风廉政教育针对性、实效性不强，防腐体系需要进一步健全等一些不容忽视的问题。自己决心在今后的工作中，在市委、市政府和县委的正确领导下，以十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，为全县人民谋求更大福祉为己任，认真履行一岗双责职责，为推动全县经济社会快速发展做出新的更大的贡献。