光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板(组件)、控制器和逆变器三大部分组成,主要部件由电子元器件构成。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件,再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。以下是新疆光伏发电补贴政策,仅供参考。
为推动我区新能源产业大规模、高比例、市场化、高质量发展,加速能源低碳转型进程,经自治区党委、人民政府研究同意,近日,自治区发展改革委印发《完善我区新能源价格机制的方案》(下文简称《方案》)。
《方案》明确了五项主要任务:一是推出煤电价格改革方案,建立“能跌能涨”的市场化电价机制。二是打通电价传导渠道,推动工商业用户全部进入市场并通过市场化方式形成用电价格。三是用好用足国家新能源发电上网电价政策,将2021年起投产的新能源平价项目发电量全部纳入电力市场,目标上网电价0.262元/千瓦时。四是分类稳妥推进实施,通过市场交易、大工业用电顺价均摊等方式实现提高新能源平价项目上网电价。2021年以前年度建成的项目上网电价政策保持不变。五是加大消纳责任考核,提高2022年重点用能企业新能源消纳责任权重,提升企业新能源用电占比。
为确保价格机制平稳落地,《方案》提出四项保障措施:一是完善电力交易机制,进一步放开发用电计划,推动实现新能源发电电量更多进入电力市场。二是规范交易电价结算,按照“交易电价+分摊标准”向直接参与交易的大工业用户实际结算,确保新能源企业电价足额到位。三是引导市场预期,做好政策宣传,汇聚合力推动能源清洁低碳转型。四是兵地协同推进,兵团同步完善兵团管理供电区域内的新能源电价机制,形成改革合力,促进新能源产业快速发展。
完善促进我区新能源发展的电价机制,是遵循电力运行规律和市场经济规律,深化电力市场化改革的重要举措,有利于调动市场主体投资建设积极性,加快推进新能源项目建设,更好地发挥我区风、光等能源资源优势;有利于抢抓国家实现能源电力转型升级的机遇窗口期,加快推动新能源规模化、高质量发展,助力实现碳达峰碳中和目标。
自治区发展改革委负责同志就《完善我区新能源价格机制的方案》相关问题答记者问
经自治区党委、自治区人民政府研究同意,自治区发展改革委印发《完善我区新能源价格机制的方案》(以下简称《方案》),促进我区新能源规模化、高质量发展。日前,自治区发展改革委负责同志就《方案》相关内容回答了记者提问。
问:请介绍一下《方案》制定的背景和意义?
答:在政治局第三十六次集体学习时指出,要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。要加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电。
我区风能、太阳能等新能源资源十分丰富,是“十四五”规划和2035年远景目标纲要中推进建设的大型清洁能源基地,新能源正加快步入大规模、高比例、市场化、高质量发展新阶段。
价格是引导资源配置的灵敏信号,完善促进我区新能源发展的电价机制,释放清晰价格信号,是落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略要求,遵循电力运行规律和市场经济规律,深化电力市场化改革的重要举措,有利于调动市场主体投资建设积极性,加快推进新能源项目建设,更好地发挥我区风、光等能源资源优势;有利于抢抓国家实现能源电力转型升级的机遇窗口期,加快推动新能源规模化、高质量发展,促进我区以新能源为主体的新型电力系统建设,助力实现碳达峰碳中和目标。
问:《方案》的主要内容是什么?
答:结合我区实际,《方案》明确了五项主要任务:一是推出煤电价格改革方案,建立“能跌能涨”的市场化电价机制。二是打通电价传导渠道,推动工商业用户全部进入市场并通过市场化方式形成用电价格。三是用好用足国家新能源发电上网电价政策,将2021年起投产的新能源平价项目发电量全部纳入电力市场,目标上网电价0.262元/千瓦时。四是分类稳妥推进实施,通过市场交易、大工业用电顺价均摊等方式实现提高新能源平价上网电价。2021年以前年度建成的项目上网电价政策保持不变。五是加大消纳责任考核,提高2022年重点用能企业新能源消纳责任权重,提升企业新能源用电占比。
此外,《方案》提出了完善电力交易机制、规范交易电价结算、引导市场预期、兵地协同推进等四项保障措施。
问:结合新疆实际,请您谈谈《方案》的核心要求?
答:可以概括为“三个坚持”。一是坚持深化改革。通过进一步深化燃煤发电上网电价市场改革,推动工商业用户全部进入电力市场,畅通发、用电价格传导渠道,为实施新能源价格政策提供机制保障。二是坚持市场推进。通过推进新能源由保障性消纳为主向以市场化消纳为主转变,加大消纳责任考核力度,提高新能源市场化电量比重,推动实现新能源电价与煤电价格合理衔接。三是坚持分类施策。通过突出对新建新能源项目的电价支持,调动市场主体投资建设积极性,促进新能源健康持续发展。
问:《方案》是如何体现用好用足国家政策的?
答:按照《中央定价目录》《中华人民共和国可再生能源法》等相关规定,新能源发电上网电价政策由国家发展改革委统一制定,以煤电基准价作为挂钩基础。2021年起,新建新能源发电项目按当地煤电基准价平价上网,中央财政不再补贴。
同时,国家发展改革委《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》中明确:鼓励各地出台针对性扶持政策,支持海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。
基于我区现行平价上网电价(0.25元/千瓦时)相对较低,我们充分利用国家这一规定,研究完善我区新能源价格机制,明确通过市场交易、大工业用电顺价均摊等方式,实现2021年起投产的新能源平价项目目标上网电价0.262元/千瓦时,促进我区风电、光伏发电产业持续健康发展。
问:《方案》对实现0.262元/千瓦时目标上网电价有哪些具体规定?
答:基于现阶段我区电力市场化交易均价低于燃煤基准电价水平,为促进合理竞价和市场稳定,《方案》明确以市场均价(年度直接交易均价)为基础,当新能源项目疆内实际交易电价低于市场均价,按照市场均价与0.262元/千瓦时的价差给予电价支持;疆内实际交易电价高于市场均价,按照实际交易电价与0.262元/千瓦时的价差给予电价支持;价差部分由大工业用电顺价均摊。今后,当市场均价达到或超过0.262元/千瓦时,不再给予差额电价支持,新能源项目上网电价执行实际交易电价。
同时,《方案》要求电网企业、交易机构按月测算新建新能源项目差额电费需求,根据同期大工业用电量测算分摊标准,按照“交易电价+分摊标准”向直接参与交易的大工业用户实际结算,并及时支付新能源企业,确保新能源企业电价足额到位。
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