天津乡村教师生活补贴政策及养老保险新规定

实施农村教师生活补助制度

日前，城区出台乡村教师支持计划实施办法，明确多项举措，进一步加强农村教师队伍建设，促进教育公平，努力实现教育均衡发展。其中，颇具亮点的是，城区将实施农村教师生活补助制度，提高农村教师待遇水平。

在均衡教育资源方面，推出的举措有：建立农村教师长效补充机制，按照“总量平衡、退一补一”原则，建立年度教师补充机制，及时招聘、调整和补充农村学校教师;实施面向农村中小学的“公益岗位计划”“三支一扶计划”“师范生顶岗实习计划”，开展“名师”送教下乡、巡回讲学活动，满足农村学校教育教学需要;推动市区学校骨干教师向农村学校流动，实行中小学教师队伍“县管校聘”管理改革，完善校长教师交流轮岗制度，采取定期交流、跨校竞聘、集团化办学、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动，逐步实现区域内教师校长交流的制度化、常态化;全面提高农村教师能力素质，实施“农村教师素质提升工程”，把农村教师培训纳入基本公共服务体系，创新教师培养模式，保障培训经费投入，增强培训的针对性和实效性，实现农村教师培训全覆盖。

在提高农村教师待遇方面，推出的举措有：依法依规落实农村教师工资待遇政策，实施农村教师生活补助制度和农村教师帮扶计划，切实改善农村教师住房条件，提高农村教师岗位吸引力;加强农村教师编制管理，依据有关规定，按照生师比和班师比相结合的方式对村小学、教学点编制进行动态调整，重点解决农村学校音体美和信息技术及外语教师不足、部分学校缺编问题，确保农村学校开全开足国家规定课程;职称(职务)评聘政策向农村学校倾斜，在全区城乡学校教师岗位结构比例保持总体平衡的基础上，专业技术中、高级岗位设置向农村学校倾斜，执行省定最高岗位结构比例，农村教师专业技术职务(职称)评聘条件适当放宽。

此外，还将建立农村教师荣誉制度。提高农村教师社会地位，对常年坚守农村学校并做出优异成绩的农村教师，在区教育系统模范、优秀表彰中指标单列，优先推荐参加上级表彰;并吸纳社会力量建立专项基金，给予物质奖励，大力营造关心支持农村教师的社会氛围。

坚守在我国广大农村一线的乡村教师，是农村基础教育大厦的基石。近年来，各级政府采取了多种措施保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作

和生活条件，完善农村教师工资经费保障机制。但在一些农村，由于经济条件等因素的制约，乡村教师待遇和地位仍没有真正提高。在第31个教师节来临之际，我们特刊载几篇反映乡村教师生存现状的文章，希望能够引起政府和全社会对乡村教师的关注，逐步改善这些坚守在乡村的“园丁”们的工作生活条件。

教师节来临前夕，北京大学?香港理工大学“新生代农民工课题组”和“中国社会科学院新闻与传播研究所媒介传播与青少年发展研究中心”联合发起了中国乡村教师生存状况调研。通过调研了解到，乡村教师存在着工资待遇低、工作时间长、职称晋升难、老龄化等问题，针对这些问题，调研组提出了相应的意见建议。