贵州乡村教师生活补贴政策及养老保险新规定

据了解，乡村教师生活补助政策颁布以来各地实施工作取得积极成效。截至上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。

按照中央1号文件要求，2013年9月13日，经国务院同意，教育部、财政部印发《关于落实2013年中央1号文件要求对在连片特困地区工作的乡村教师给予生活补助的通知》(教财函[2013]106号)，按照“地方自主实施、中央综合奖补”的原则，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师(以下简称乡村教师)给予生活补助。生活补助政策颁布以来，教育部采取多种措施，全力推动地方实施。各地结合本地实际，积极谋划、真抓实干、稳步推进，实施工作取得积极成效。据介绍，目前多数地方出台实施方案抓好政策落实。各地高度重视乡村教师生活补助工作，切实加强部门协调，积极研制实施方案，下大力气推进工作落实。目前，有连片特困地区县的22个省份中，已有16个省份在省级层面出台了全省的实施方案，4个省份由各连片特困地区县自主出台相关政策，其他省份也正在积极协调，预计年内出台。另外，像山东、广东等没有连片特困地区县的省份，也结合地方实际，出台相关政策，对乡村教师实施补助。

截至上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助。总体上，已经实施的地区，乡村学校和乡村教师的受益面相对比较广，分别达到了90%和78%，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。从各地出台的政策来看，许多省份的补助政策不只针对连片特困地区县，而是进一步扩大了覆盖面，使更多的乡村教师从中受益。广西补助对象除了连片特困地区乡村学校外，还包括其他地区的教学点。江西补助对象为全省范围内的山区、库区、湖区等相对艰苦边远地区的农村屮小学。青海、西藏、新疆、云南、宁夏等省(区)补助对象为全省所有乡镇及以下学校。实施范围不断扩大实施地区覆盖率较高。
　　施农村教师生活补助制度
　　在均衡教育资源方面，推出的举措有：建立农村教师长效补充机制，按照“总量平衡、退一补一”原则，建立年度教师补充机制，及时招聘、调整和补充农村学校教师;实施面向农村中小学的“公益岗位计划”“三支一扶计划”“师范生顶岗实习计划”，开展“名师”送教下乡、巡回讲学活动，满足农村学校教育教学需要;推动市区学校骨干教师向农村学校流动，实行中小学教师队伍“县管校聘”管理改革，完善校长教师交流轮岗制度，采取定期交流、跨校竞聘、集团化办学、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动，逐步实现区域内教师校长交流的制度化、常态化;全面提高农村教师能力素质，实施“农村教师素质提升工程”，把农村教师培训纳入基本公共服务体系，创新教师培养模式，保障培训经费投入，增强培训的针对性和实效性，实现农村教师培训全覆盖。
　　在提高农村教师待遇方面，推出的举措有：依法依规落实农村教师工资待遇政策，实施农村教师生活补助制度和农村教师帮扶计划，切实改善农村教师住房条件，提高农村教师岗位吸引力;加强农村教师编制管理，依据有关规定，按照生师比和班师比相结合的方式对村小学、教学点编制进行动态调整，重点解决农村学校音体美和信息技术及外语教师不足、部分学校缺编问题，确保农村学校开全开足国家规定课程;职称(职务)评聘政策向农村学校倾斜，在全区城乡学校教师岗位结构比例保持总体平衡的基础上，专业技术中、高级岗位设置向农村学校倾斜，执行省定岗位结构比例，农村教师专业技术职务(职称)评聘条件适当放宽。
　　此外，还将建立农村教师荣誉制度。提高农村教师社会地位，对常年坚守农村学校并做出优异成绩的农村教师，在区教育系统模范、优秀表彰中指标单列，优先推荐参加上级表彰;并吸纳社会力量建立专项基金，给予物质奖励，大力营造关心支持农村教师的社会氛围。
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　　升级“乡村教师”待遇推进信息化教育
　　实施教育扶贫，师资力量是关键。去年6月，国务院办公厅发布《乡村教师支持计划(2015?2020)》，在提高生活待遇、城乡教师流动、职称评聘、建立荣誉制度等等方面都向乡村教师倾斜，山东省表示要加强师资队伍建设，新招聘在编教师向农村学校倾斜。贵州则强调特岗计划、国培计划、省培计划等教师培训向乡村学校倾斜。宁夏回族自治区近日出台新规让乡村教师留得住教得好，其中包括乡村教师评职称不作外语成绩、发表论文要求，严禁以任何形式占用乡村中小学教职工编制，乡村教师补贴人均每月1100元，最低500元等。
　　四川省将继续施行乡村教师支持计划，推进教师“县管校聘”改革、建立轮岗交流制度，鼓励优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。内蒙古今年启动实施盟市(高校)优秀退休教师对口支援乡村教育计划，以期改善贫困旗县(市区)乡村学校师资结构性短缺及整体水平偏低的状况。
　　实践证明，精准教育扶贫，教育信息化大有可为。湖北表示今年将继续大力推进教育信息化，争取实现全省中小学宽带接入全覆盖，通过“互联网+教育扶贫”，让贫困地区孩子共享优质资源。同样运用信息与教育扶贫深度融合的还有甘肃、江西、四川、湖南省。其中，四川省甘孜州目前已经实现了小学植入式、初中录播式、高中直播式远程网络教学全覆盖，开展网络教育的中小学校共70所，组班635个，网班学生达到29984人。