湖南机关事业单位工资改革调薪方案

　湖南省调整事业单位工作人员基本工资标准的实施意见

　　省人力资源社会保障厅省财政厅

　　根据人力资源社会保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》，结合我省实际，制定本实施意见。

　　一、调整基本工资标准的办法

　　(一)从10月1日起，调整公务员基本工资标准和机关工人技术等级(岗位)工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资和技术等级(岗位)工资。

　　(二)公务员职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高。

　　(三)部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少。公务员各职务和机关工人各技术等级的规范津贴补贴标准具体减少额度见附表3。各级人民政府严格按纳入基本工资后剩余的额度制定规范津贴补贴标准。

　　二、其他有关政策问题

　　(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。提高后的试用期月工资标准为，初中毕业生1190元，高中、中等专业学校毕业生1220元，大学专科毕业生1345元，大学本科毕业生1390元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生1435元，获得硕士学位的研究生1580元，获得博士学位的研究生1720元。上述人员的规范津贴补贴相应减少的额度见附表3。

　　(二)适当提高新参加工作的工人学徒期、熟练期工资待遇。提高后的月工资标准为：初中毕业生1190元，高中(中专)毕业生1220元，大学专科毕业生1345元，大学本科毕业生1390元。上述人员的规范津贴补贴的相应减少额度见附表3。

　　三、建立基本工资标准正常调整机制

　　落实《公务员法》要求，建立工资调查比较制度，定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，合理确定公务员工资水平。同时，建立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次，依据工资调查比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。近期基本工资标准每两年调整一次，参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因素，确定工资增长幅度。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。调整基本工资标准的具体方案，由人力资源社会保障部会同财政部研究拟订，按程序报批后组织实施。

　　在国家作出调整基本工资标准的决定和出台具体方案后，我省将根据国家统一部署及时组织实施。

　　四、经费来源

　　这次调整机关工作人员基本工资标准所需财政资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对部分地方所需经费，省财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由省财政厅另行研究确定。

　　五、组织实施

　　(一)全省机关工作人员调整基本工资标准工作，在各级人民政府的统一领导下，由人力资源社会保障部门会同财政部门组织实施。

　　(二)各市州按照本实施意见，结合本地实际，拟定本地区调整机关工作人员基本工资标准和将部分规范津贴补贴纳入基本工资的具体实施办法，报省人力资源社会保障厅、省财政厅审批后实施。其中长沙市的实施办法报人力资源社会保障部、财政部审批后组织实施。市、县机关纳入基本工资前的规范津贴补贴标准应与省人民政府批准或省直有关部门备案的标准保持一致，避免出现明纳实不纳或边纳边涨的问题。各机关单位要如实填报有关表格及相关材料，由主管部门初审后，省直单位的报省人力资源社会保障厅核准;市州及其以下单位按现行工资管理权限核准。

　　(三)各地各部门、各单位要严格执行本实施意见规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。

　　本实施意见由省人力资源社会保障厅负责解释。

　　根据人力资源社会保障部、财政部《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》，结合我省实际，制定本实施意见。

　　湖南省增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施意见

　　根据人力资源社会保障部、财政部《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》，结合我省实际，制定本实施意见。

　　一、增加离退休费办法

　　机关事业单位9月30日前已办理离退休手续和已达到离退休年龄的人员(按国家有关规定经批准留任的除外)，从10月1日起增加离退休费。

　　(一)离休人员每月按下列标准增加离休费：行政管理人员，省部级正职及以上1400元，省部级副职1140元，厅局级正职900元，厅局级副职730元，县处级正职570元，县处级副职480元，乡科级及以下400元;专业技术人员，教授及相当职务820元，副教授及相当职务540元，讲师(含相当职务)及以下职务400元。

　　(二)退休人员每月按下列标准增加退休费：行政管理人员，省部级及以上1100元，厅局级700元，县处级460元，乡科级350元，科员及办事员260元;专业技术人员，教授及相当职务700元，副教授及相当职务460元，讲师及相当职务350元，助教(含相当职务)及以下职务260元;工人，高级技师和技师350元，高级工以下(含高级工)及普通工260元。

　　(三)对1993年9月30日前离退休人员中未明确行政职务或专业技术职务的(或虽明确了职务但职务较低的)，每人每月按照以下标准增加离退休费：1985年工资改革前工资级别为中教1、2、3级，小教1级和相应工资级别的人员(无工资级别的为相应工资额，下同)，离休的525元，退休的390元;中教4、5级，小教2、3级和相应工资级别的人员，离休的475元，退休的370元;中教6级以下、小教4级以下和相应工资级别的人员，离休的400元，退休的350元。

　　(四)按照国务院国发〔1986〕26号、办公厅国务院办公厅厅字〔1985〕67号、厅字〔1985〕340号和原劳动人事部劳人薪〔1985〕22号等文件规定，享受原工资100%退休费的建国前参加工作的退休老专家、起义人员、老工人，按下列标准增加退休费：行政管理人员，厅局级720元，县处级470元，乡科级及以下360元;专业技术人员，教授及相当职务720元，副教授及相当职务470元，讲师(含相当职务)及以下360元;退休老工人360元。

　　(五)按国家规定办理退职的人员，按每人每月260元增加退职生活费。

　　(六)在按以上标准增加离退休费的基础上，1934年9月30日前出生的离退休人员每人每月再增加100元，1934年10月1日至1939年9月30日期间出生的离退休人员每人每月再增加60元。

　　二、经费来源

　　这次增加机关事业单位离退休人员离退休费所需财政资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对部分地方所需经费，省财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由省财政厅另行研究确定。

　　三、组织实施

　　机关事业单位离退休人员增加离退休费工作，由各级人民政府人力资源社会保障部门、财政部门组织实施。各单位要如实填报有关表格及相关材料，由主管部门初审后，省直单位的报省人力资源社会保障厅审核;市州及其以下单位按现行离退休费管理权限审核。