2019年营业税改增值税是什么意思,营业税改增值税的意思

　　营改增是什么?

　　(一)增值税是对在我国境内销售货物、提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，就其取得的增值额为计算依据征收的一种税。

　　(二)营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产的单位和个人，就其取得的营业收入征收的一种税。

　　(三)增值税和营业税是两个不同的税种，两者在征收的对象、征税范围、计税的依据、税目、税率以及征收管理的方式都是不同的。

　　(四)增值税的税率。基本税率17%，其他税率13%和0%。小规模纳税人征收率6%或则0%的征收率计算征收。

　　(五)营业税的税率。根据不同的经营项目，适用以下税目税率计算征收.

　　增值税与营业税是两个独立而不能交叉的税种,即所税的:交增值税时不交营业税,交营业税时不交增值税.

　　1、征收范围不同：凡是销售不动产,提供劳务(不包括加工修理修配),转让无形资产的交营业税.凡是销售动产,提供加工修理修配劳务的交纳增值税.

　　2、计税依据不同：增值税是价外税，营业税是价内税。所以在计算增值税时应当先将含税收入换算成不含税收入，即计算增值税的收入应当为不含税的收入。而营业税则是直接用收入乘以税率即可。

　　营业税改增值税是什么意思?

　　2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。自2012年8月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至10省市，北京或9月启动。截止2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国试行。国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，决定从1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，至此交通运输业已全部纳入营改增范围。自6月1日起，将电信业纳入营业税改征增值税试点范围。

　　2016年1月，国务院总理李克强主持召开座谈会。决定营改增作为深化财税体制改革的重头戏，前期试点已取得积极成效，要全面推开，进一步较大幅度减轻企业税负;增值税分享比例在全面推开营改增后要做合理适度调整，引导各地因地制宜发展优势产业;全面推开营改增并加大部分税目进项税抵扣力度，将带来大规模减税。据统计：全面推开营改增预计减税规模将达9000亿元。

　　截至6月底，全国纳入“营改增”试点的纳税人共计509万户。据不完全数据统计，从2012年试点到底，“营改增”已经累计减税5000多亿元。

　　有预测称，，已纳入“营改增”的行业减税规模估计有2000亿元，金融业、房地产和建筑业、生活服务业等行业减税规模或接近4000亿元，“营改增”减税总规模接近6000亿元。

　　营业税改增值税扩围收官的意义

　　中国将全面告别营业税。纵有各种考验，于2012年1月拉开试点帷幕，历时3年半的营业税改征增值税(“营改增”)改革或在今年6月收官。营改增范围扩大到最后3个行业?房地产业(含建筑业)、金融业和生活服务业。或在下月初迎来最后一批营改增行业的改革方案。

　　中国流转税原来的结构是：增值税普遍调节，消费税特殊调节，营业税补充调节。三税构成立体全方位的流转税调节体系，在以往相当长时期内促进经济发展，保证政府财政收入。

　　本来，营业税和增值税是有区别的，凡是销售不动产、提供劳务(不包括加工修理修配)、转让无形资产的交营业税;凡是销售动产、提供加工修理修配劳务的交纳增值税。缴了营业税不缴增值税，缴了增值税则不缴营业税，理论上两个税种独立而不能交叉。

　　然而，在实践上，许多企业多元化发展，使增值税与营业税交叉、并列行为越来越多，尤其在建筑、运输和服务行业中，货物销售和劳务提供实际上存在重复征税，阻碍了我国亟待发展的新兴产业和服务业加快发展。

　　从税收公平的角度来看，营业税是以营业额乘以相应税率来直接计算应缴纳税款的。因其不存在成本抵扣问题，所以涉及重复征税问题。增值税则以企业销售额乘以相应税率，再减去企业购买原材料所产生的成本进项税额。因此，增值税更科学，不涉及重复征税问题。也因此，应该把营业税逐步取消，全部改征增值税。

　　营改增一般来说是减轻了企业的税负，但营改增最大的好处不是那些应税企业减了多少税负，而是可以改善中国经济结构，它可以吸引、促进大批的现代服务企业的新生。

　　在旧的税制办法下，服务业属于营业税范畴，这意味着每设立一个法人企业，就要征一次税，且不能抵扣成本。一个健全的经济既需要“顶天立地”的具有支柱作用的大企业，也需要“铺天盖地”的富有增长活力的中小企业。所谓生机勃勃的服务行业，实际上就是每天都有成千上万的企业死去，然而有更多的企业诞生。如果按照旧营业税的征收方法，每一个服务企业诞生的成本是很高的，营业税的此种重复征税无疑会成为现代服务业发展的重要瓶颈。

　　事实上，营改增3年多来，中国第三产业在整个经济中比重是有所增加的。

　　但是3年来，营改增也有不少新的问题产生。运输企业普遍觉得营改增之后，税负反而重了。营改增之后，确实有少部分企业税负加重，但一些小型物流企业由此增加税负，那就有必要对营改增继续改革。否则会增加物流成本，违反营改增初衷。

　　这次营改增最后扩围，对于生活服务业应该没有问题。

　　房地产(含建筑业)是有问题的。其实前面说过营改增可以避免重复收税，首先是对房地产业的。营改增，从减税的角度出发，目前中国经济下行压力严重，而房地产及相关企业占中国GDP五分之一，有必要阻止房地产业进一步下滑;但是，如果因为物料成本降低而能够抵扣税额少而实际税负增加，那么压缩房地产企业利润空间，可能不利于中国房地产业的发展。

　　至于金融业营改增则比较复杂，相信具体征税办法会尽可能公平。但是以金融保险业来看，原来营业税率为5%，现在增值税为6%。整个金融业尤其银行业，或许税率会略有提高，但压缩银行的利润率，何尝不是促进银行经营能力提高的一种办法?何况，以营改增来说，即使税负增加，其数额于金融业的利润来说不啻九牛一毛。

　　可是，的确要看到，营改增的完成，远不是税制改革的完成。营业税收入过去归地方，增值税是中央和地方分成。有必要在这方面改革。

　　我国增值税税率一向设计偏高，即使营改增之后新添了11%和6%两档低税率，也是属于高的。目前，国际上征收增值税的国家的税率大体在8%-20%之间，而我国生产型增值税税率为17%，如果换算为消费型增值税税率则在23%。

　　因此有必要在营改增全部完成之后，着手改革我国第一大税?增值税，从降低增值税率开始，直到完成我国税制由间接税为主，变成直接税为主的税务体制。