两会关于医改热点解读,2019年全国两会关于医改提案(三)

力的平台;其次是完善医疗事故责任保险(和讯放心保)制度，化解事故带来的赔偿风险。

医保累：“全国漫游”能否有序开展？

在回原参保地报销的方式下，“跑腿”、“垫资”、“排队”成了病人和家属难以承受之累。而实现异地医保实时报销是全社会、特别是流动人口普遍关心的问题。

截至2013年底，全国26个省份建立了省内异地就医结算平台。但实际执行情况是，由于各省进程不同、新农合报销范围和力度也有区别，跨省即时结算仅是部分地区间点对点的探索。

全国人大代表、农民工代表朱雪芹说，国务院医改办最近明确，今年6月底前所有省份启动大病保险试点工作;继而12部委下发通知，要求15个省份100个地市开展跨省医保费用即时结算试点，服务城乡居民超3亿人。这意味着，实现养老、医保“卡随人走，异地转移”的“全国有序漫游”迈出实质性步伐。

尽管如此，“现时不同地区保障水平、缴费水平的不统一等，都依然是摆在医保异地漫游前的一道屏障。”朱雪芹说。两会医改热点范文节选

希望广州日报帮我传递这个声音：全世界的医院都是公益性的，离开公益性就不叫医院。可现在我们的公立医院不是真正的公立医院，本该政府负全部责任，现在90%靠自己挣钱，这怎么是公立？民营医院也不是真正的民营医院，完全是商业化运作，政府没有有效监管。

——黄洁夫

本报讯昨日上午，全国政协会议结束最后一场分组讨论后，全国政协常委、原卫生部副部长黄洁夫接受了本报记者专访，他认为社会办医是深化公立医院改革的关键。

让穷人能够看得上病

黄洁夫去年开始担任全国政协教科文卫体委员会副主任，文卫体委近年赴六个省市进行医改调研发现，城市大医院门庭若市，门诊量超万人的医院数目大大增加，“老说‘小病在社区，大病去医院’，可老百姓哪知道什么算小病啊，多数人得了病要么就不看医生，要么往大医院跑，不相信社区医院能看好病，一些基层医院又没有高质量的医生下去，靠单纯‘收支两条线’，难以调动医务人员积极性。甚至好的人才都往大医院跑，导致不少县医院人才危机，这种情况在西部地区更为严重。”

黄洁夫说，面对纷繁复杂的医药利益博弈，通过调整医疗服务价格，政府财政补贴等措施并不能破除“以药养医”的顽疾，近些年医院又出现了以“检查费用”补医、“过度医疗”等问题。与此同时，公立医院资源配置极不合理，东西部之间、城乡之间的差别很大。

另一方面，黄洁夫认为我国医院当前面临的另一大问题就是缺乏公益性。

针对以上现实，黄