2019年全国两会四川代表团名单,两会四川代表团提案解读

总结过往，谋划未来，每个新年伊始，地方两会都是政治生活的重头戏，也是备受老百姓关注的未来发展风向标。2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，今年的地方两会，意义更加不一般。1月底，各省份“扎堆”开两会，地方媒体记者编辑们也进入了紧张的“战时”状态，采代表、拍视频、做直播。

今年的地方两会关注哪些话题，又通过什么方式让读者看得懂、让新闻传得开？《中国新闻出版广电报》记者通过阅览大量地方报刊，对今年的地方两会报道特点进行了梳理与总结。

看得懂：报告解读考验基本功

不管是地方两会还是全国两会，政府工作报告都是读者关注的重点。怎样在非常有限的时间内，从篇幅长达几万字、涉及经济社会方方面面的报告中找出重点、找出不同，又能用浅显易懂的方式解读给读者，考验的不仅仅是编辑记者的政治素养，同样考验着整个团队的协作能力。

1月24日，北京市十五届人大一次会议开幕，近两万字的政府工作报告涉及过去5年工作回顾、今后5年工作思路和2018年重点任务以及全面加强政府自身建设3个部分。《北京日报》在次日的报纸上，用一个通版对报告进行了解读，其中对于“砥砺奋进的五年成绩单”的图文排版设计，用不同形状、深浅的色块标示出了不同层次，重点分明。

编辑、记者常说新闻照片可以“一图抵千言”，近年流行起来的图解新闻同样看重图片呈现的简单明了和直观效果。和《北京日报》一样，选择用图解的方式做政府工作报告解读的媒体还有很多。

1月26日的《济南时报》A04版上，版面中间的标题《一图读懂省政府工作报告??@山东人 今年这些惊喜值得期待》引人注目。这一版面被一道拉开的拉链分成了3个区域，已经被拉开的白色色块呈现的是山东近5年的发展成就和2017年山东成绩单，下方还未拉开的浅蓝色区域则呈现了“今后五年山东发展目标”和“今年山东重点工作有啥”。图解中，并列的项目被安排在圆圈、六边形等图形中，对关键数据进行了突出呈现，这些排版上的贴心设计都是为了让读者能够更好地看懂工作报告。同时，编者还重点提炼出了“咱济南元素还真不少”板块，呈现本地读者最关心的信息。

图片自带的易于在网上传播的特点，也让图解新闻成了微信、微博等新媒体平台的宠儿。1月10日，《新华日报》的官方微博贴出一张长图，编辑、记者通过整理江苏各地市政府的工作报告以及最近召开的相关重要会议，总结出了受关注最多的50个“网红”热词，用每个市工作报告关键词加市委书记重要话语的展示方式，呈现出了江苏13市各具特色的发展亮点。

贴得近：代表委员诉百姓心声

1月16日，《杭州日报》8版用一个整版的篇幅刊载了《新一届滨江区政协开局之年的综述》，这一篇综述是“‘向人民报告’??区县（市）两会特别报道”系列策划的其中一篇。的确，不管是政府工作报告还是提案议案，向人民报告、为人民发声，都是两会最核心的内容和不变的主题。作为媒体，关注老百姓最关心的问题，是职责所在，也是在竞争中抓住读者心的法宝。

地方两会期间，如果说新闻媒体对政府工作报告的解读看重的是“提纲挈领挑重点”的话，那么，对代表、委员的采访，更看重的则是“广采博问抓细节”。

1月28日，是广东省十三届人大一次会议开幕的第四天，这一天，韶关代表团在分组审议时提到的新农村建设中的问题被记者敏锐地捕捉到，登载在了次日《羊城晚报》的《有些钱花不出去，要花的钱却要不到》这篇报道里。报道中，代表们提到的危房改造资金难筹措等推进乡村振兴、建设美丽乡村中遇到的难题被呈现出来，道出了基层干部的心声。隔天1月31日的《羊城晚报》中，最多的代表声音仍然来自基层。在《第二场代表集体采访会举行，五名基层代表为民发声：城乡居民基础养老金 建议再提高》这一组报道中，树立“大病不出大县域”目标、农村环境污染治理等和民生息息相关的问题被提出，民生成为最受关注的话题。

代表、委员来自哪些行业、年龄分布如何，能不能尽可能全面地代表人民发声，这也是读者非常关心的话题。

《今年80名“农民代表”上会》，这是《济南时报》在山东省两会召开前一天的一则消息。消息的主体是省十三届人大代表的代表资格审查报告表决通过。不过该报记者并没有简单地就事论事，而是把新一届代表的政治面貌和职业比例用饼状图的形式呈现了出来，并将有80名农民被选为人大代表这一有新闻价值的信息提炼出来作为标题。“农民代表”占代表总数的8.87%，记者通过对这条重要数据的突出处理，体现了代表职业分布更加广泛与合理的趋势，也让读者对在两会上听到更多基层声音充满期待。

除了对“农民代表”的关注，媒体还关注到了参会的年青一代。《沈阳日报》1月24日的一篇《“80后”委员们的“大沈阳”情怀》关注到了沈阳市政协十五届一次会议上，放弃其他城市高薪工作回到家乡建设“大沈阳”的“80后”青年委员们，这些杰出青年委员的故事，体现了青年一代的担当和传承精神。

今年的地方两会报道中，明星委员的出现也不再被娱乐化。这不，第一次作为广西政协委员参会的香港艺人王祖蓝提出的推动广西影视文化和香港融合的建议就被登载在了《广西日报》1月28日的《代表委员说》栏目中。

传得远：融媒体十八般武艺各显神通

微博、微信、客户端；直播、H5、MG动画……在新媒体平台和产品形态越发多元化的今天，新闻有了更多的表达形式，读者也有了更多选择。如何为新闻选择符合其传播特点的新媒体形式，让严肃的新闻内容变得有亲和力，让读者乐于主动传播，是处于融媒体时代中的新闻媒体必须思考的现实问题。在今年的地方两会报道中，不少“有颜又有料”的新媒体作品，让人眼前一亮。

湖北省人大会开幕当天，《湖北日报》利用图文、音视频、H5、一图读懂、网络直播、动画等全媒体手法对政府工作报告进行滚动式的解读。在王晓东省长作政府工作报告时，湖北日报客户端和湖北日报网同步进行了网络直播，开幕会结束后即推送的解读文章《干货！20句话读懂2018年湖北省政府工作报告》迅速被网站转载，1小时内阅读量过万。很多参会的代表委员还没走出会场，就收到了推送信息。同时，MG动画《你的家乡这么拼，你知道吗？》俏皮地把湖北比喻成一个班级，而17个市区是班级里的17个同学，以动画搭配图表、数据的形式，轻松幽默地盘点了“17名同学”去年经济社会发展这场考试的成绩。

四川日报报业集团主办的四川在线网站则用更加特别的视角记录四川两会、分析四川两会。在网站的两会特别报道专题页面，可以看到编者设计的《两会资讯》《百姓点题》等板块。其中，《新闻档案》一栏，点开人大代表、政协委员的名字，就能看到相关的新闻报道，可以说，是为代表、委员们建了一座“报道数据库”。除了这座“报道数据库”，四川在线还基于《四川日报》大数据舆情平台，收集24小时内来自网络、报刊、微博、微信等多平台的数据，统计整理出四川两会期间最受关注的新闻热点，并对数据进行可视化呈现，为省人大代表、政协委员，以及关注两会的受众提供实时动态更新的资讯汇聚服务，力求用大数据“智读”两会。除此之外，四川在线和省人大联合推出的“VR全景”产品，更是用炫酷的技术，带领观众感受了大会会场氛围。

当然，H5也继续成为多家媒体的主打产品。比如《南京日报》（南报网）出品的H5产品《80秒酷炫亮出南京过去这5年！》就搭配轻快的音乐和颇具动感的动画演示，在80秒的时间内为读者展示了南京5年来最重要的成就。而由浙江日报全媒体编辑中心数字编辑部、视觉设计室出品的H5产品《两会大家聊之代表委员去哪里》则关注代表、委员的“后两会时代”，用微信群聊的方式展示省人大代表和政协委员在地方两会结束后继续跟踪督办提案和建议以及回到工作岗位上完成好本职工作的情况。

无论是报告解读还是数据分析，媒体对地方两会的报道，都是为了让读者能够更加快速、清晰地了解大会精髓；无论是传统纸媒平台还是异彩纷呈的融媒体产品，对于人民的承诺和百姓对政府的期待都是不变的主题。党的十九大后的第一年，媒体用创意给地方两会报道交上了各具特色的答卷，而对于未来即将召开的全国两会以至于平时报道，把读者装在心里，将人民对美好生活的期待大写加粗，都应该是媒体不变的坚守。