2020年全国两会关于快递员的权益问题的提案最新消息

2020年十三届全国人大常委会第十七次会议29日表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定。根据决定十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。那么今年全国两会有哪些热点提案呢，一起来了解最近几年全国两会关于快递员的权益问题的提案最新消息，内容仅供参考，具体政策内容以官方发布为准。

全国两会关于快递员的权益问题的提案最新消息

你的生活还离得开快递、外卖吗？近年来，随着电子商务与快递物流行业的持续高速发展，以及网络订餐服务的兴起，快递、外卖行业从业人员队伍迅速壮大。“但因为缺少权益保障、看不到理想的就业前景，很少有人愿意把这一工作作为长久事业，他们介于城乡之间，无法真正融入城市。”全国人大代表柴闪闪建议强化快递员的劳动权益保障，让他们更好地融入城市。

相关数据显示，目前全国快递企业一线快递员已突破300万人，外卖行业也拥有100多万名专兼职终端快递员，这一群体大多是来自农村的富余劳动力。 “快递、外卖企业在工资发放上，多数是采用‘计件制’，按派件量来计算薪酬，这就要求快递员只能通过多送货物来增加工资，因此有近一半的快递员每天工作10至12小时。”一方面是劳动强度大，另一方面，快递员的劳动权益却难以保障。

柴闪闪代表举了个简单的例子。“快递员大部分工作时间在骑行，多数公司会为他们购买意外保险，但很少缴纳社保中的工伤保险，一旦发生重大工伤事故，意外保险一次性赔付了事，而得不到工伤保险的有效保障。”此外，很多快递员急于在短时间内送件，违反交通法规，逆行、闯红灯、占用机动车道等成了家常便饭。还有些快递员为了“多拉快跑”，私自给电瓶车加装电池，电瓶车自燃爆炸的事件时有发生，给他们自身及周边行人安全带来很大隐患。

对此，柴闪闪代表建议，加大对快递员劳动合同签订和“五险一金”缴纳的督察力度，特别是要将工伤险纳入快递员必须参加的保险险种；推动企业制定合理的工资标准，通过对快递员的工作强度进行合理评估，对接单量、配送量进行控制和优化，完善配送绩效奖励考核制度。同时，他还建议，规范经营主体责任，加强对外卖行业的管理。

在权益维护方面，2018年，全国首家网约送餐行业工会——上海市普陀区网约送餐行业工会联合会成立，快递员在健康保障、权益维护上有了自己的“家”，这在柴闪闪看来是一个值得借鉴的模式。他建议参照这一模式，加快推进快递外卖行业工会组织的成立，用工会和企业集体协商的制度来更好地保障员工权益。

近几年，网上购物快递到家，电话订餐配送入户，已经成为人们生活的常态。共青团中央调研显示，2018年，全国快递包裹量突破500亿件，快递企业配送人员超过300万，各类网络外卖平台还有数百万专兼职配送员，他们中绝大部分是35岁以下青年。这些日夜奔忙、走街串巷的快递小哥，既联系着各行各业，是快递行业的骨干力量;又联系着千家万户，是美好生活的幸福使者。

图为《两会大家谈》节目现场。视频截图

为更好地了解这一庞大的青年群体，去年以来，各级共青团和青联组织围绕快递小哥的职业发展进行了深入调研。3月10日晚，中国青年网特邀全国政协委员、共青团中央直属机关党委常务副书记王阳，全国政协委员、北京市通州区人民法院民事审判第一庭庭长、审判员李迎新和全国政协委员、天津强微特生物科技有限公司董事长郑春阳做客中国青年网两会特别节目《两会大家谈》，共话快递小哥权益保护及快递发展之路。

全国政协委员、共青团中央直属机关党委常务副书记王阳。视频截图

王阳：共青团中央为快递小哥保驾护航

谈及快递小哥现阶段面临的行业痛点，王阳结合共青团中央针对快递小哥做出的专项调研结果表示，现阶段物流配送行业青年面临三个主要问题：一是劳动时间长、劳动强度大;二是快递小哥劳动权益保护不到位;三是快递小哥融入社会难。

针对以上问题，共青团中央迅速发力，采取相应措施，从多个方面助力小哥发展。

王阳表示，去年团十八大以来，在团中央书记处的统筹部署下，全团各级团组织高度重视快递小哥群体，对这一群体开展了深入的调查研究。据不完全统计，去年各级团组织深入调查、研究快递小哥职业发展有关的职业报告已经达到了169份。

同时，团中央还联合相关科研学术机构，共同开展有关专题的调查、研究。另外，团中央还发挥群团组织这一特殊优势，积极联系快递小哥群体，在春节和各个时间节点，给快递小哥送去共青团组织对他们的关爱。

深入调查、传递温暖之余，共青团中央还将快递小哥之急带上两会，呼吁社会共同关注这一特殊群体。

“在去年大量、深入调研和面对面活动的基础上，团中央在今年两会围绕快递小哥的劳动权益保障提出了相关提案，提案中进一步分析了目前快递小哥所处的比较复杂、模糊的劳动关系，以及他们的社会保障程度不高、安全健康隐患等比较突出问题的原因。”王阳说，在提案中，共青团中央提出了强化劳动权益保障、明确经营主体责任、改变其基本工作状态，以及增强小哥权益保护的能力等建议。

“我们希望通过提案呼吁社会各方面来关注快递小哥群体，关注这个群体劳动权益的保护，为快递小哥群体的健康成长、职业发展，做出努力和贡献。”王阳说。

“，共青团中央会进一步关切快递小哥的大事小情。”王阳表示，共青团中央将进一步帮助快递小哥群体反映他们的利益诉求。共青团中央将借助平台优势，通过提案、建议为快递小哥的利益诉求发声，争取各个方面对快递小哥群体的关注，并借助自身组织优势，更多地联系、了解快递小哥群体的所思所想所求，积极地向有关方面传递小哥的声音。

同时，共青团中央作为一个《中长期青年发展规划（2016—2025年）》具体执行单位，可通过推动规划的落实，帮助解决快递小哥的后顾之忧。

此外，共青团中央将进一步推动快递行业的群团组织建设，帮助快递小哥建立反映利益诉求渠道。同时，发挥团组织的工作优势和特点，树立快递小哥的典型，在引领大家尊重快递小哥等方面发挥团组织应有的作用。

全国政协委员、北京市通州区人民法院民事审判第一庭庭长、审判员李迎新。视频截图

李迎新：法律保障为快递小哥铺就“幸福路”

针对近几年物流配送行业从业者事故频发这一情况，李迎新表示，在法院审判实践及庭审过程中，有一些快递小哥反映，发生交通事故的很大原因是因为抢时间、抢运单，从而忽视了交通法规，有的甚至因此险些“抢”去了他人的生命，酿成无法挽回的悲剧。

对此，李迎新呼吁全体快递小哥：“无论工作多么繁忙、运单多么多，在任何情况下都要珍惜自己的生命，同时也珍惜他人的生命。在任何情况下，都不要和生命、安全抢时间。”

同时，李迎新表示，据我国《侵权责任法》第三十四条规定：“用人单位工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位来承担损失。”按照上述法规，如果快递小哥和用人单位签订了劳动合同，他在执行运单任务时发生了交通事故，造成他人侵权损失，这个责任应该由快递公司来承担。但是，李迎新在审判实践过程中发现，虽然事故发生时快递小哥多是在配送快递的过程中，但由于未与快递公司签订劳务合同、无法证明双方存在劳动关系且提供不出其他相关证据，法院无法判决快递公司承担相应的责任。此时，快递小哥不得不独自承担所有法律责任。

针对此类情况，李迎新建议，快递小哥一定要与快递公司签订劳动合同，明确双方之间的劳动关系，进而明确双方之间的权利义务关系。这样，快递小哥在履职过程中，无论是造成他人的合法权益受到侵害，还是自己的合法权益受到了侵害，都可以通过法律途径加以解决，更好地维护自身合法权益。

除了签订劳务合同让快递小哥“跑”得安心以外，李迎新认为，完善的法律保障还能增加小哥们的“幸福感”，因此，她提出以下建议：

首先，要增强快递小哥的主体法律意识，要让快递小哥明白，他的权益到底有哪些，怎样行使自己的合法权益。

其次，应该畅通快递小哥的诉求通道，让快递小哥在合法权益受到侵害时能够说，说了有人听。

再次，要加快建立行业工会，把快递从业人员的工资薪酬、福利待遇、劳动强度等纳入集体协商范畴，同时推动落实最低工资标准报告制度，更加切实保障快递小哥的劳动权益。

“我相信，法律将成为提升快递小哥幸福感最强有力的保障!”李迎新对快递小哥未来的幸福生活充满期待。

全国政协委员、天津强微特生物科技有限公司董事长郑春阳。视频截图

郑春阳：增强快递小哥幸福感，要让他们对未来充满信心

“因为公司业务，我们和快递小哥交往颇深。仅护肤品一块，每天就要发出几百件，快递小哥每天都要分上、下午两次取货”。作为嘉宾中唯一一位企业家，郑春阳与快递小哥的接触更密切，对这个群体的了解更全面。

面对现阶段物流配送行业人员流动大，企业留不住人的情况，郑春阳从企业管理者角度提出建议，他表示：一是快递企业可根据快递小哥工作量制定薪资标准，工资要给够;二是快递小哥多是年轻人，他们需要娱乐和学习时间，如果工作把他们的精力透支，把他们的时间都占用，不利于他们的身心发展，所以应控制小哥们的工作时间和强度;三是企业应适时组织团建、娱乐活动，让员工在高强度工作之余得以放松，增加快递小哥归属感。

另外，郑春阳认为，快递小哥的不安多来自于对未来职业发展的不确定。

“让他们对未来充满信心，才能使他们充满幸福感和安全感。”郑春阳说。对此，他表示，快递行业人员流动大，但上升渠道不够清晰，这使得许多快递人员不知道未来何去何从。企业可以为他们制定出一条清晰的职业发展规划，明确上升渠道，让小哥们有奔头、有希望。

另外，郑春阳认为，员工的职业生涯需要安全感和稳定感，给员工营造一个没有后顾之忧的工作环境也是提升工作幸福感、安全感和归属感的方法之一。“当快递小哥遇到一些突发问题时，如果公司能帮助解决，给与小哥更多人文关怀，会让员工工作得更踏实、更安心。”