市科技局三严三实专题民主生活会方案

　　XXX同志三严三实专题民主生活会发言提纲根据《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(石党组通〔2015〕103号)文件要求，为确保市科技局领导班子召开一次高标准、高质量的专题民主生活会，现结合我局实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平系列重要讲话精神，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，推动干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，促进市科技局各项事业的创新发展。

　　二、时间地点

　　专题民主生活会于12月30日(星期三)上午召开，会期半天。

　　三、会议主题

　　“自觉践行‘三严三实’要求，扎实推进科技创新发展”。

　　四、参会人员

　　(一)邀请“三严三实”专题民主生活会第五指导组参加和指导民主生活会。

　　(二)出席人员：局党组班子成员。

　　(三)列席人员：局长刘金星、市科技信息所所长苏存保，全体党员干部职工。

　　五、方法、步骤

　　(一)会前准备

　　1.制定会议方案。按照市委关于开展专题教育的总要求，紧密围绕从严治党这一主线，有局党组书记主持起草《市科技局领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案》，报第五指导组审查。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：12月上旬

　　2.深化学习研讨成果。深入关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等规章制度，学习自治区党组有关制度规定和李建华书记重要讲话精神，牢固树立“三严三实”的检验标尺，正确把握践行“三严三实”的基本要求，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义，认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查漏补缺、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。进一步强化典型教育，认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《永葆革命本色的老红军白天章》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《宁夏警示教育案例汇编》等活教材。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：12月中旬

　　3.查找不严不实问题。在讲党课、专题学习研讨查找问题的基础上，进一步找准找实不严不实问题。突出重点找问题，在认真查找自治区明确的“六个着力解决”问题(即：着力解决理想信念动摇、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、服务群众能力不强，党的意识缺失、不讲党的原则等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题;着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当，政策执行力不强，工作落实不到位等问题;着力解决作风霸道、独断专行，不能从实际出发按规律办事，热衷于做表面文章，依法行政意识和能力不高等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，执法不严、办事不公，拉关系、讲人情、做交易，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决思想解放不够，开拓创新意识不强，在推动科学发展、维护社会稳定、保障改善民生、促进民族团结等方面思路和办法少，打不开局面等问题;)的基础上，还要注重查找科技系统工作中存在的问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，充分运用座谈会、发放《征求意见表》、个别访谈、上门征求、设立意见箱、热线电话等有效途径，广泛征求全局党员群众、各县区科技部门、相关企事业单位、服务对象的意见，并原汁原味反馈给领导班子和党员领导干部本人。主要负责人和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议，重点听取对领导班子和班子成员践行“三严三实”方面的意见，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：12月中旬

　　4.撰写整改落实情况报告。仔细梳理局度班子民主生活会整改落实情况，形成整改落实情况报告。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：11月上旬

　　5.开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室(所)主要负责同志必谈。要谈遵规守纪上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。领导班子成员还要主动接受党员、干部、群众的约谈。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：12月中旬

　　6.认真撰写发言提纲。局领导班子和班子成员要按照“六查六看”的要求，对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理;要从推动改革发展政策落实、是否积极作为、是否严格要求自己等方面查找问题和不足;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。对照剖析要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足;汲取中央和自治区先后查处的违纪违法反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。局党组书记负责主持起草领导班子的对照检查材料，带头撰写发言提纲，并对其它班子成员的材料逐一审核把关，提出具体修改意见。领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲报第五指导组审查。对照检查内容主要包括：贯彻民主集中制、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的情况，“三严三实”方面存在的突出问题;产生问题的原因分析;今后的努力方向及整改措施。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：12月中旬

　　(二)召开会议

　　1.会前请示

　　将专题民主生活会准备情况书面报第五指导组，经审查批准后按要求召开民主生活会。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：12月下旬

　　2.召开班子民主生活会

　　专题民主生活会由局党组书记主持。会上，局党组书记代表班子作对照检查，带头开展自我批评，班子成员要积极开展批评与自我批评，要聚集对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。局党组书记和党组班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，逐一进行相互批评，直截了当、直奔主题，指出具体问题、提出改进建议。相互批评有的放矢、切中要害，敢于揭短亮丑、动真碰硬，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结-批评-团结的目的。

　　专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：12月底

　　(三)会后抓好问题整改

　　1.建立整改清单。一是专题民主生活会上，局党组主要负责人要代表班子就上一年度民主生活会整改措施落实情况进行通报，对尚未整改的要说明原因。二是结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题、上一年度民主生活会整改措施尚未落实的问题一并纳入整改内容，逐个进行研究，形成整改清单，解决一个销号一个。对领导班子的问题，要实行一把手负责制，扎实整改落实。

　　2.制定领导班子及个人的整改方案和整改计划。针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出具体整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。按照规定，对于民主生活会应该通报的内容，在一定范围内以适当方式向干部群众通报。

　　责任科室：局办公室

　　完成时限：1月上旬

　　(四)健全机制，立规执纪。坚持把立规执纪贯穿始终，通过“三严三实”专题研讨和民主生活会等教育过程，深入查找制度层面的问题，进一步完善制度规定、提高制度执行力。严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。对现行制度进行梳理，对管理制度进行废、改、立，规范权力运行。加强制度执行情况的监督检查，防止打折扣、搞变通，防止有制度不落实。