2020年监督局领导班子三严三实民主生活会方案

　根据《中共xx市纪委、中共xx市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(x委组通〔2015〕x号)文件精神和市质监局“三严三实”专题教育实施方案安排，制定市局领导班子“三严三实”专题民主生活会方案如下。

　　一、专题民主生活会主题

　　深入学系列重要讲话精神，特别是关于“三严三实”专题教育、来闽考察时的重要讲话以及对xx工作的重要批示、指示精神，深入学习十八届五中、省委九届十五次和市委三届十七次全会精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章为重点，联系领导班子和个人思想、生活和工作实际，联系树立“五大”发展理念，深入查摆自身在对党忠诚、个人干净、敢于担当、遵守党的纪律方面存在的问题和不足，严肃认真开展批评和自我批评，自觉用党章来规范自己的言行，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，努力形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的全面小康社会、加快推进“六新大xx”建设提供坚强政治保证。

　　二、时间、地点及参会人员

　　时间：12月24日下午，会期半天。

　　地点：市局三楼第三会议室。

　　参会对象：市局班子成员。市局机关党委、人教科、办公室、监察室主要负责同志列席。邀请市纪委、市委组织部、市直机关工委派人到会指导。

　　三、方法步骤

　　(一)会前准备

　　1.深化学习研讨成果。深入关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员对参加专题党课、专题学习研讨的情况进行回顾梳理，重点查看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

　　2.广泛征求意见建议。一是紧扣“三严三实”问题，在全局干部职工和“两代表一委员”发放征求意见表，12月18日前完成意见建议征求，经梳理向领导班子和党员领导干部本人反馈。二是局主要领导和其他班子成员深入下级组织、分管领域和党员群众召开征求意见座谈会，收集工作生活上的不严不实问题。

　　3.深入开展谈心谈话。做到“三必谈”，即主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员互相之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。主要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议等等。既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话当面讲，力求谈开谈透，达到沟通思想、增进了解、化解矛盾。

　　4.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理;对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题;要逐条对照《关于在“三严三实”专题教育中进一步查摆整改不严不实突出问题的通知》(x委组通〔2015〕x号)中列出的15条不严不实问题进行查找、剖析，把问题找准、找实、找具体。从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，党组班子主要负责同志要亲自主持起草班子的对照检查材料，党员领导干部都要自己动手撰写个人发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用，按照《关于在专题教育中学习弘扬谷文昌精神自觉践行“三严三实”要求的通知》(x委组通〔2015〕x号)要求，以谷文昌为镜，对照先进典型的思想境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等方面典型的深刻教训，按照《关于联系方面典型深化“三严三实”专题教育的通知》(x委组通〔2015〕x号)要求，认真学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》，结合分析发生在我们身边的违纪违法问题，认清违反党的政治纪律和政治规矩，放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告，严禁抄袭照搬。

　　(二)会议议程

　　市局领导班子专题民主生活会由党组书记主持。

　　1.由局党组书记向大家报告局班子遵守党的政治纪律和组织规矩，贯彻中央八项规定的情况，以及党的群众路线教育实践活动和度民主生活会整改措施落实情况，查摆“三严三实”方面存在的突出问题，并由全体班子成员进行集体讨论深刻剖析。

　　2.全体班子成员根据群众反映的意见，结合个人思想实际、岗位职责和工作生活经历，对自身存在的不严不实突出问题开展批评和自我批评。

　　3.市纪委、市委组织部、市直机关工委有关领导对专题民主生活会情况进行评价。

　　4.市质监局党组书记表态讲话。

　　(三)认真扎实抓好整改落实

　　1.报送总结报告。专题民主生活会召开后15天内向市纪委、市委组织部、市直机关工委报送民主生活会专题报告。

　　2.制定整改方案。专题民主生活会后，要针对会前梳理的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，由党组书记亲自主持制定和修改班子整改方案，按照“五个一”(一个具体问题、一个挂钩领导、一个责任单位(科室)、一个整改内容、一个落实时间节点)要求，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。每位班子成员要既负起个人的整改责任，又认领班子的共同责任，提出具体整改措施和完成时限。整改任务书、时间表要在一定范围内进行公示通报，广泛接受社会监督。

　　3.开展专项整治。要坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边查边改。要不折不扣地落实好市委确定的专项整治任务，下猛药、出重拳，一项一项整治。党组书记负责同志主持制定专项整治方案。同时，突出边查边改、上下联动改、专项治理集中改三个方面，让群众切实感受到专题教育带来的变化。

　　4.强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合市局实际，进一步完善制度建设。要认真落实《关于进一步严格党内组织生活的指导意见》(x委办发〔2015〕x号)和市委《关于进一步加强党的纪律和规矩教育的意见》(x委发〔2015〕x号)要求，进一步严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把纪律和规矩挺在前沿。切实加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，加强干部日常监督管理，严肃查处违规违纪行为，自觉在纪律规矩的约束下修身律己用权、谋事创业做人，努力形成“守纪律、讲规矩”的氛围，推动领导干部践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

　　四、有关要求

　　(一)思想重视，认识到位。开好“三严三实”专题民主生活会，是“三严三实”专题教育的关键环节，是解决不严不实问题的重中之重，每个党组成员都要认识到位、行动到位，以高度负责的精神、直面问题的勇气、实事求是的态度，做好专题民主生活会各项工作。

　　(二)严密组织，确保质量。要把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题民主生活会全过程，做到规定动作到位，基本步骤不少，标准要求不降，质量效果良好，确保不虚、不偏、不空、不走过场。坚持时间服从质量，准备不充分、思想不统一，不急于开会。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

　　(三)示范引领，做好表率。党组成员要充分认识市局“三严三实”专题民主生活会市局机关和直属单位的示范引领作用，以树立标杆、向我看齐的态度为全体党员干部作出表率。同时，要当好组织者和推动者，以自身的经验体会指导市局机关和直属单位开好党组织生活会。