2019年全县基层党建重点工作清单

，全县基层党建工作坚持以省市组织部长会议精神为指导，按照“5551”基层党建工作思路，坚持以责任制落实为抓手，以问题导向为牵引，以先锋引领行动为载体，着重抓好责任落实、牵引驱动、破题创新、激励保障等工作，推动基层党建全面进步、全面过硬。主要做好以下22项重点工作：

　　1、进一步健全完善基层党建研究部署、督查推进、专项汇报、定期约谈、分析研判、述职评议、一岗双责、考评问责等工作机制，形成全面从严治党的新常态。

　　责任主体：各乡镇党委、县直各党(工)委

　　工作要求：3月底之前上报基层党建工作年度安排意见，健全机制抓好工作落实。年中，县委组织部通过审阅会议记录、查阅相关资料、座谈了解情况、个别约谈、集中交流检查等方式对健全落实抓基层党建工作机制情况进行督查通报，作为基层党建平时考核的重要依据。11月底前上报年度基层党建工作总结。

　　2、坚持问题导向，结合基层党建述职评议工作，建立责任清单、问题清单、整改清单、整改台账和整改方案，确保问题整改抓实见效。

　　责任主体：各乡镇党委、县直各党(工)委

　　工作要求：2月底前上报“三单一账”(责任清单、问题清单、整改清单、整改台账)和整改方案，靠实整改责任抓好问题整改落实，10月底前完成整改任务并上报整改情况报告，年底左右自上而下全覆盖开展述职评议考核，并将整改情况在党务公开栏进行公示公开。县委组织部采取随机抽查和明察暗访等形式对整改情况进行督查，对整改责任不落实、整改工作不到位的，进行组织约谈和问责追责。

　　3、按照中央和省市县委的统一安排部署，制定工作方案，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，在全体党员中扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，促使党员增强党性和岗位奉献意识，做政治上的明白人。

　　责任主体：各乡镇党委、各党组、县直各党(工)委

　　工作要求：认真制定实施方案，根据不同领域、不同行业党员的实际情况，对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等分门别类提出具体要求，高标准、严要求、全覆盖、深层次地开展好“两学一做”学习教育，强化党员维护党章党规和落实系列讲话精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实解决党员队伍中存在的突出问题。县委组织部采取随机抽查、定期督查等方式，对学习教育部署推进、党员参与率、流动党员参学等情况进行检查。

　　4、落实《金塔县2016-2018年基层组织建设工作规划》，按照基层党建“堡垒指数”、“先锋指数”、“服务指数”、“保障指数”考评办法各项工作要求，补齐基层党建工作短板，着力强化基层组织的政治引领和服务功能。

　　责任主体：各乡镇党委、县直各党(工)委

　　工作要求：4月份运用指数体系对下属基层党组织进行一次综合分析研判，对照创建要求和标准，找准工作短板及差距不足，扎实部署各项创建任务，督促落实提档升级措施，10月底前完成整体提升工作任务。

　　5、采取“党组织+”的模式，在农村创建一批产业带动型、能人引领型党组织，在社区创建一批楼院网格型、兴趣爱好型党组织，优化村和社区党组织设置。

　　责任主体：各乡镇党委、城市街道党工委

　　工作要求：3月底前完成村和社区党组织的创新设置工作，符合条件的村党组织全部升格为党总支。农村深化富民党总支、产业党支部、特色党小组“三级联建”模式，大力推行基地+支部、园区+支部、协会+支部党组织设置方式，不断延伸党群联动致富的“经纬网”，使85%以上的党组织成为产业带动型、能人引领型党组织。社区创新网格化信息管理，大力推行“一格三员”管理模式;依托楼院党支部，探索创建一批楼院网格型、兴趣爱好型党组织。

　　6、深化“航天先锋”引领行动和“大学高考同创”活动，大力实施“百强示范”和“五抓五强”工程，集中培树一批示范村党组织和农村党员致富带头人，示范带动全县加快全面建成小康社会进程。

　　责任主体：各乡镇党委、县直各党(工)委

　　工作要求：每个乡镇党委将1/3左右的村培树成为党建基础强、经济实力强的示范村，将1/3的党员户培树成为致富能力强、带富能力强的示范户，每村建成2-3个先锋富民示范基地。示范典型实行建档立卡、动态管理。

　　7、建立软弱涣散党组织和末尾党支部整顿转化长效机制，倒排整顿一批软弱涣散基层党组织和末尾党支部;大力实施“百点示范”工程，研究制定示范点创建工作方案，细化创建标准、明确创建主题、落实创建责任，培育一批高标准、有特色、叫得响的基层党建示范点，确保基层党组织全面晋位升级。

　　责任主体：各乡镇党委、县直各党(工)委

　　工作要求：2月底完成软弱涣散基层党组织和末尾党支部的摸排建档和领导干部联系包抓机制建立工作，5月底前完成整顿转化工作，10月底前完成巩固提升工作，11月底前完成核查验收工作。每个党(工)委创建2个以上的基层党建示范点。县委组织部根据整顿和创建进度，定期督查工作进度，年中集中进行党建工作交流检查活动。对整顿和创建工作不到位的，严肃问责并责令重新整顿和创建。

　　8、积极配合做好县乡换届工作，加强换届纪律和换届政策宣传，营造风清气正良好换届氛围;指导做好村“两委”换届工作，选优配强村级领导班子，落实教育培训任务，提升新一届村级领导班子工作能力。

　　责任主体：各乡镇党委

　　工作要求：加大“九个严禁、九个一律”换届纪律宣传力度，集中对县乡村干部进行换届知识培训，积极配合按时限要求完成县乡换届工作;建立完善村后备干部库，按照县委统一安排部署，严格程序按时完成村“两委”换届工作，年内对新任村干部进行一次全覆盖的教育培训。

　　9、大力实施“五心五园”工程，完善社区服务网络，创新服务方式，配套建立工作体系和服务体系，不断强化社区党组织的政治引领和服务功能。

　　责任主体：城市街道党工委

　　工作要求：3月底之前，对“五心五园”工程进行安排部署，建立工作推进台账，明确责任人和完成时限，细化推进措施，落实好各类创建任务;大力推进社区服务平台建设，年内完成西北街社区党群服务中心包装亮化、西南街社区党群服务中心和6个楼院党支部活动室建设任务，集中培育2-3个县级以上党建示范点。

　　10、机关单位大力实施“五树五创”工程，按照“三严三实”要求和“三型五好”班子建设标准，重视和加强机关党建工作，理顺机关党组织管理体制和工作运行机制，提升机关党建科学化水平。

　　责任主体：各乡镇党委、县直各党(工)委

　　工作要求：3月底前对“五树五创”工程进行安排部署，指导本行业系统下属单位抓好党建工作。按期开展党组织换届选举，确保班子全员配备到位，工作正常有序开展。深化“三创一优”“双优一文明”等活动，激励党员主动作为，提高服务水平;结合双联行动和精准扶贫，与联系村党组织结成联建共创对子，发挥组织优势，优化资源配置，共同争创精准扶贫示范党组织。

　　11、事业单位大力实施“五比五争”工程，进一步强化组织领导，提升党员素质，改进行业作风，提高工作效能，全面提升工作质量和服务水平，优化事业单位公共服务。

　　责任主体：县直各党(工)委

　　工作要求：3月底前对“五比五争”工程进行安排部署，加强党员干部思想政治建设和作风建设，大力开展对标定位、技能比武、岗位练兵等活动，提高专业技术人员服务技能，增强党员干部爱岗敬业、无私奉献意识;深化“三亮三比三争创”活动，积极争创优质服务标兵，创建群众满意窗口。

　　12、“两新”党组织大力推进“五联五促”工程各项任务落实，积极开展贡献型党组织创建活动，理顺党建领导体制和运行机制，不断提升“两新”党建规范化水平。

　　责任主体：非公企业党工委、工业园区党工委、新社会组织党工委

　　工作要求：3月底前对“五联五促”工程进行安排部署，4月底前理顺党建领导体制和运行机制，坚持“应建尽建、建就建好”的组建工作原则，大力推进党的组织有效覆盖;配强基层党组织书记、育强党务工作者队伍、推进服务阵地规范化建设;创新“双强六好”党支部、“三岗联创”和“党员职工手拉手”等党建活动载体，补齐“两新”党建短板，激发党建服务发展活力。