两学一做学习教育创建满意窗口活动实施方案

两学一做学习教育创建满意窗口活动实施方案一

　　根据市委“两学一做”学习教育的工作要求，为更好地提升服务效能，优化政风行风，改善我市招商引资软环境，现结合我市工作实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　认真落实市委“两学一做”学习教育的部署精神，围绕市委提出的“服务大提速”目标，抓好思想教育建设，转变工作作风，把“创建满意窗口”作为“两学一做”学习教育的一个重要载体，努力建设高效、优质、便捷投资环境，创新管理模式，改进服务方式，提高服务效率，全面促进我市经济又好又快发展。

　　二、主要内容

　　充分发挥党员的先锋模范作用，在窗口单位和服务行业开展“创建满意窗口”活动，党员带头亮身份、亮职责、亮承诺，以优秀的服务态度、业务技能、工作纪律、工作作风等作为标准，深入开展创建满意窗口评比活动，评选出先进典型，引领和激励全体工作人员为民服务、创先争优。

　　三、评比对象

　　进驻市、县政务服务中心(以下简称“政务中心”)的窗口单位和其他服务行业。

　　四、评比内容

　　(一)学习教育情况。主要查看在窗口工作的党员是否按要求认真开展“两学一做”学习教育。

　　(二)公示公开情况。主要查看窗口工作人员是否佩戴工作牌、摆放台卡亮明身份，是否结合窗口单位和服务行业的行业特征和岗位实际作出公开承诺，采取公示栏、办公桌台签等形式予以公开。

　　(三)依法办事情况。主要查看窗口单位及工作人员是否做到依法办事，是否按照承诺的时限办理群众申请事项。

　　(四)办事效率情况。主要查看窗口单位及工作人员是否按照行政审批事项或其他服务事项工作规范和流程图办理群众申请事项，是否积极压缩审批时限，提高审批效率。

　　(五)服务态度情况。主要查看窗口工作人员为群众服务是否做到热情周到，是否使用文明用语，是否推行“亲切服务”、“微笑服务”。

　　(六)遵守纪律情况。主要查看窗口单位及工作人员是否遵守各项规章制度和工作纪律，是否做到严明有序。

　　(七)廉洁从政情况。主要查看窗口单位及工作人员是否能执行廉洁从政有关规定，是否存在“吃、拿、卡、要”等不当行为。

　　(八)党员作用发挥情况。主要查看在窗口工作的党员在公示公开、依法办事、提高效率、热情服务、遵守纪律、廉洁从政等方面是否做到示范带头，发挥先锋模范作用。

　　五、评比方法

　　主要通过以下五种方式采集数据开展评比：

　　(一)学习记录。查看各窗口单位组织学习党规党章和系列讲话的会议记录及工作人员的学习笔记、学习心得等。

　　(二)系统数据。政务服务中心主要查看各窗口单位纳入全区“政务服务及监察通用软件”开展行政审批工作的情况;其他服务行业主要查看实际工作业务业绩情况。

　　(三)创先争优活动结果。主要查看各单位结合工作实际定期开展的创先争优活动情况及结果。

　　(四)投诉情况。主要查看群众反映各窗口工作人员在便民、依法、高效、态度、纪律、廉洁等方面的投诉情况。

　　(五)满意度调查情况。政务服务中心及各服务行业单位通过每天开展抽样电话回访或现场问卷调查，查看平时各窗口工作人员在依法办事、服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律以及工作秩序等方面的满意度测评情况。

　　(六)平时工作情况。主要查看各窗口工作人员在平时工作中的表现和取得的成绩，实践出来的先进经验及总结出来的典型事例等方面情况。

　　政务服务管理部门和服务行业单位根据此评比方法制定具体评分细则。

　　六、活动步骤

　　“创建满意窗口”活动由市、县两级政务办负责，分级组织实施。从3月开始，12月结束，主要分四个阶段：

　　(一)制定和印发实施方案(3-4月)。市“两学一做”学习教育协调小组制定并印发“创建满意窗口”活动方案。

　　(二)学习和动员(5月)。各相关单位按照活动要求，认真学习文件精神，召开动员会议并制定具体的落实方案。

　　(三)督查推进(6月-11月)。由市“两学一做”学习教育协调小组和市政务办联合组建督查组，对各相关单位开展“创建满意窗口”活动情况进行督查。

　　(四)总结提升(12月)。各县(市、区)、市政务办及时总结活动开展过程的好经验、好做法，并将工作总结和评比结果报市“两学一做”学习教育协调小组备案。

　　两学一做学习教育创建满意窗口活动实施方案二

　　为推进落实全面从严治党要求，根据《办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》和《组织部印发〈关于“两学一做”学习安排的具体方案〉的通知》，按照区分层次、有针对性解决问题的要求，确保学习教育取得实效，促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做合格共产党员，现就学习安排提出如下实施方案。

　　一、关于全体党员学习要求

　　要把学习党章党规与系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加强对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

　　1.学习党章党规

　　(1)学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。

　　(2)学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

　　2.学习系列讲话

　　学习《系列重要讲话读本(版)》，学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：

　　(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。

　　(3)是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。

　　(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。

　　(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。

　　(6)践行，弘扬思想道德和中华传统美德。

　　(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

　　3.重点解决的问题

　　(1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

　　(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

　　(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。

　　(4)积极践行。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。

　　(5)在推动学校学院改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

　　二､关于学院、研究中心党员领导干部学习要求

　　党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

　　1.学习党章党规

　　(1)系统学习领悟《中国共产党章程》。在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

　　(2)深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的高校基层组织的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

　　2.学习系列讲话

　　以《谈治国理政》和《重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《系列重要讲话读本(版)》。深入学习领会系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。

　　学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展这个主题，着重领会为党中央治国理政新理念、新思想、新战略。

　　(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。

　　(2)深入领会坚定自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

　　(3)深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

　　(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以新发展理念引领发展实践。着力把握实施创新驱动发展战略机遇，着力增强学校发展整体性协调性，着力践行以师生为中心的发展思想。

　　(5)深入领会全面深化改革、全面依法治国战略部署要求，行稳致远，深化学校综合改革，不断提升办学治校水平;培育和践行，牢固树立立德树人根本任务，增强文化自信、价值观自信。

　　(6)深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐等。

　　(7)深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。

　　学院党委要求按照重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

　　3.重点解决的问题

　　认真关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

　　(1)带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方sss民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和等错误思潮。

　　(2)带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。

　　(3)带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些一味拼资源拼投入、重效率轻公平等片面发展、畸形发展的问题，坚持解放思想、与时俱进，梳理对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏;不能把新常态当作一个筐，什么都往里装;不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。发挥学院和研究中心的智力优势、人才优势，积极服务推进供给侧结构性改革部署。

　　(4)带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　(5)带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失、针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。

　　在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是党员还是领导干部，还要注重联系本院职工作实际，学习好关于高等教育、卫生医疗、科技创新等方面工作的重要讲话和指示精神、进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。

　　三、关于学习方式方法

　　(一)坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校教育培训的渠道，在融入经常、融入日常上下功夫，更好改造主观世界和客观世界。“两学一做”突出经常性教育的特点。

　　(二)与学习党的历史结合起来，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风，使之成为党员干部的精神动力。

　　(三)注重联系党员干部思想和工作实际，坚持正面教育与反面警示相结合，以先进典型为镜，以反面典型为戒。

　　(四)因地制宜、因人施策。防止一锅煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。

　　(五)把学习教育同做好本单位中心工作各项任务落实结合起来，做到两手抓、两促进。

　　1.个人自学

　　党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。各支部要根据实际情况，对党员提出自学要求，可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。

　　2.在线学习交流

　　充分利用各类网络媒体，及时推送学习内容。引导党员利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等开展学习。学校党委在校园网开设“两学一做”学习教育专栏，“中大党建”微信公众号开辟专门栏目，加强舆论引导，营造良好氛围。

　　3.集中学习讨论

　　以推动“两学一做”学习教育为重点，根据校党委中心组理论学习具体安排，发挥学院党委会、党委理论学习中心组示范引领作用，每次确定1个专题，带动各支部自觉主动结合实际开展交流研讨。要求党支部召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习研讨;党小组定期组织党员集中学习。

　　对各党支部开展专题学习具体要求如下：

　　(1)“讲政治、有信念”专题(4月底前)。

　　重点结合学习《中国共产党章程》和关于坚持“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。

　　各支部要结合“中共中山大学委员会关于印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知(中大党发〔2016〕15号)文件精神”的学习，组织全体党员重点围绕“贯彻落实就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示开展一次学习讨论，并贯彻落实到党政联席会议制度中。

　　教师党员支部要“做党和人民满意的好老师??同北京师范大学师生代表座谈时的讲话(9月9日)”。围绕自觉践行“四有”好老师标准开展学习讨论，带头践行，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。

　　(2)“讲规矩、有纪律”专题(6月底前)。

　　重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》《关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和有关警示教育典型案例以及贯彻执行党政联席会议制度等进行学习讨论;

　　(3)“讲道德、有品行”专题(9月底前)。

　　重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、关于和“好干部”、“四有好教师”的重要论述以及学校“德才兼备、领袖气质、家国情怀”人才培养目标进行学习讨论;在本学习专题阶段，重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署，落实意识形态工作责任制”开展一次学习讨论。

　　(4)“讲奉献、有作为”专题(11月底前)。

　　重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和关于教育工作的重要论述以及《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、学校“十三五”规划等进行学习讨论。

　　4.讲好党课

　　按照学校党委要求，院党委书记必讲、各支部书记必讲。党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，鼓励和提倡优秀教师党员讲党课。

　　讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论安排党课内容，每学期至少安排2次党课。“七一”前，各党支部要结合纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。

　　四、关于组织领导

　　根据校党委的统一部署，学院党委承担具体组织实施“两学一做”学习教育的主体责任：

　　(一)学院党委负责各项具体工作计划的制订，指导督促推进全院整体工作开展;学院办公室负责协调落实院领导参加学习教育;负责学院中心组学习相关工作，以及典型宣传、舆论引导工作;学院学生工作部负责具体指导学生党员学习教育相关工作。

　　(二)通过“两学一做”学习教育，要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题。学院党委在抓好领导班子自身学习的同时，指导党支部结合实际与学科特点，制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习要求。同时，学院党委将针对不同类型党员(领导干部、教师员工党员、学生党员)的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。各支部需提交学习计划、开展活动信息，报送向学院党委申请必要的保障支持。

　　(三)按照学校党委要求，学院党委班子成员要带头学习，带头参加所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会。学院党委将采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解党员和领导干部学习情况，发现和解决苗头性、倾向性问题。

　　各支部要结合即将召开的岭南学院党委第二次党员代表大会，组织好开展好“两学一做”每个专题的学习教育。

　　请各党支部按照上级党委“两学一做”实施方案和学习安排实施方案的要求，结合实际制订学习计划。并请在5月4日(星期三)前将学习计划及4月份开展学习情况信息，一并报送至学院党委。

　　(联系电话：xx

　　电子邮箱：xx)

　　两学一做学习教育创建满意窗口活动实施方案三

　　在全体党员中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育，是今年机关党的建设的一项重大政治任务。为确保厅直机关“两学一做”学习教育扎实开展、取得实效，根据厅党组方案和省直机关工委指导意见精神，结合厅直机关实际，制定如下实施方案。

　　一、明确总体要求

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步深化先锋引领行动，强化宗旨观念，勇于担当作为，立足本职岗位建功立业，在服务全省林业改革发展稳定特别是扶贫攻坚工作大局中发挥先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快生态文明建设，实现建设幸福美好新甘肃、确保如期实现全面小康社会奋斗目标提供思想作风和组织保证。

　　开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要从厅直机关实际出发，着力解决一些党员理想动摇、信念模糊、信仰缺乏、精神空虚的问题;着力解决一些党员党的意识淡化、看齐意识不强、先锋意识弱化、不守党的政治纪律和政治规矩的问题;着力解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律涣散、长期不参加党的组织生活、不按规定缴纳党费、不完成党组织交给的任务的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄、服务意识欠缺，执法不公、假公济私、吃拿卡要、损害群众利益的问题;着力解决一些党员安于现状、精神不振、状态不佳、庸懒散软、作风懈怠、不作为慢作为的问题;着力解决一些党员道德行为失范、不思进取、贪图享受、奢侈浪费的问题等，推动厅直机关作风不断好转。要切实抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”长期整改任务的落实，坚持盯住不放、持续用力、深入整改。要坚决整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度方法，切实提升厅直机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育机关党员严格遵守和执行党章党规，学深悟透系列重要讲话，做到内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致;坚持学用结合，知行合一，发扬理论联系实际学风，把学习教育的成果转化为推动中心工作任务完成的实际成效，使学习教育与业务工作两手抓、两促进;坚持问题导向，注重实效，着力解决党员队伍中存在的突出问题;坚持领导带头，以上率下，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题，以实际行动为广大党员做出示范;坚持立足实际，分类指导，针对各处室、各单位情况和党员队伍实际，分别提出要求，分层分类推动;坚持抓在平常，融入经常，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。

　　二、突出重点内容

　　厅直机关开展“两学一做”学习教育，既要全面贯彻中央、省委和厅党组的部署要求，也要结合各处室、各单位自身实际，紧扣主题、突出重点，体现特色、有的放矢。

　　1.认真学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范。厅直机关党组织要广泛开展“学党章学准则学条例”活动，组织广大党员逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到坚定理想信念，对党绝对忠诚;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住做人做事的基准和底线;学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委《实施办法》，推进机关党建规范化、制度化;认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，发挥正面典型的激励作用;加强警示教育，以案说法、以案明纪，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥反面典型的警示作用。要在厅机关和各单位党组织中逐级开展党章的宣讲辅导，党员领导干部要带头给机关党员辅导党章。要广泛组织开展党章党规知识竞赛，“七?一”前夕，厅直机关党委将在厅机关、各单位开展的基础上，举办“学党章学准则学条例”知识竞赛活动，不断掀起学习教育的热潮。

　　2.深入学习系列讲话，加强理论武装、统一思想行动。厅直机关党组织要把学系列讲话作为思想建党的首要任务来抓，要全面学习《系列重要讲话读本(版)》，重点学习关于生态文明建设的重要论述，引导党员深刻理解系列讲话的精神实质、丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，进一步增强自信、理论自信、制度自信，做到学而知、学而信、学而用、学而行。党员领导干部还要深入学习《谈治国理政》和《系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》，坚持读原著、学原文、悟原理，全面学、系统学、深入学，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，对每篇讲话都要学思践悟、融会贯通;普通党员要突出重点学、联系实际学，着重在理解和掌握基本立场、观点、方法上下功夫，努力用系列讲话武装头脑。各单位党委要按照中央要求，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育计划之中，联系工作实际深入学习领会，把握贯穿其中的世界观和方法论，在实践中深化认识、推动工作。厅直机关党委将邀请省委党校、省委讲师团等部门专家学者作专题辅导报告，帮助党员干部加深对系列讲话精神的学习和理解。各单位都要邀请有关专家学者作2次专题辅导报告。

　　3.坚持共产党员标准，争做合格党员、争当先锋表率。厅直机关党组织要教育引导党员干部依据党章规定的基本条件，校正思想之标，调正行为之舵，争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求，经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央、省委及厅党组各项决策部署看齐，做政治上的明白人。深入开展先锋引领行动，引导党员干部立足岗位作贡献，创建“先锋支部”、“党员先锋岗”，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新的发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。积极争创思想道德先锋、优质服务先锋、为民富民先锋、改革创业先锋、清廉实干先锋。厅直机关党委将在甘肃林业网上开辟“先锋引领”栏目，大力选树和宣传先进典型。厅机关各处室、厅直单位要结合纪念建党95周年，层层培育、选树和表彰一批先锋党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。

　　三、开展专题研讨

　　要以党支部为单位，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，真正提高认识、找到差距，明确方向、争做表率。

　　第一个专题：要以“严守党章党规，规范党员日常言行”为主题，重点围绕学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容开展研讨，增强党员的党章意识、纪律意识、规矩意识、底线意识，努力做遵章守纪的表率。第一个专题研讨要在5月完成。

　　第二个专题：要以“增强看齐意识，用系列讲话精神武装头脑”为主题，重点围绕学系列重要讲话特别是治国理政新理念新思想新战略开展研讨，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚持用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力做学习系列讲话的表率。第二个专题研讨要在6月完成。

　　第三个专题：要以“践行‘四讲四有’、做合格党员”为主题，重点学习焦裕禄、孔繁森、杨善洲、沈浩、柴生芳等优秀共产党员的先进事迹，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，提振精气神、激发正能量，永葆共产党员的先进性和纯洁性，努力在为党的事业担当作为上做表率。第三个专题研讨要在8月完成。

　　第四个专题：要以“立足本职岗位、发挥党员先锋引领作用”为主题，重点围绕如何干事创业、发挥先锋模范作用、为推动省委和厅党组中心工作做贡献开展讨论，结合开展先锋引领行动，教育党员从现在做起、从一点一滴做起，在平凡岗位上创造不平凡的业绩，把合格党员的要求体现在推进生态文明建设上，体现在推动脱贫攻坚上，体现在推动林业改革发展稳定上，体现在全面建成小康社会的伟大实践中，努力在服务省委和厅党组中心工作上做表率。第四个专题研讨要在10月完成。

　　四、落实推进措施

　　“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段，不设环节，厅直机关党组织要突出正常教育，把“两学一做”学习教育融入到党员的日常教育中，融入到党组织的经常性活动中，融入到各项业务工作中，用心用力、抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

　　1.丰富和创新学习教育的方式方法。要经常性督促党员认真搞好自学，结合自己的思想、工作、生活实际，用心学、深入学，做到知行合一、以知促行。要定期开展集中学习交流，结合本处室、本单位实际，每月第一周、第三周周一下午至少集中两个半天时间开展集中学习。窗口单位和党员外出较多的，可探索建立“移动课堂”等方式开展学习教育;对离退休党员，可通过“送学上门”、寄发资料等适当方式组织学习。另外，可利用微博、微信公众号、省直机关工委“两学一做”微信公众平台等新媒体平台开展学习，还可组织开展问卷测试、知识竞赛、现场问答、专题辩论、播放电教片等丰富多彩的学习教育活动，加强互动交流，扩大覆盖面，增强吸引力。

　　2.提高讲党课的质量和效果。厅直机关党组织要把党课教育作为开展集中学习的重要方式，每季度至少组织1次机关党支部开展党课学习。党课一般由党支部书记讲授。党组(党委)书记要在所在党支部讲党课，还要为机关全体党员讲党课;厅级党员领导干部要在所在党支部讲党课，并到分管单位选择1个党支部讲党课;机关县处级党员领导干部和各单位党员领导班子成员要在所在党支部讲党课。要创新讲党课内容和方式，采取邀请老革命老红军讲党史、先进典型讲事迹、普通党员讲奉献等方式，增强党课教育的生动性和吸引力。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，并报机关党委审定。要结合双联行动结对共建工作，组织机关党组织负责人和贫困村党组织负责人交叉讲党课、党员共同听党课，增进交流、密切感情。“七?一”前后，各单位都要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排好党课教育。

　　3.召开专题组织生活会。年底前，各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题组织生活会。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并通报开展“两学一做”学习教育的情况。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。支部每名党员都要对照“两学一做”要求，汇报个人思想、学习、工作及作用发挥情况，全面查摆问题，深入分析原因，提出切实可行的整改措施。

　　4.认真开展民主评议党员。年底前，各处室、各单位要结合组织生活会开展民主评议党员工作。民主评议党员以支部为单位，对照党员标准，以党员思想表现、遵守纪律、工作作风、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，按照“优秀、合格、不合格”确定评议等次，并报上级党组织审定。对优秀党员予以表扬;对不合格党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　5.切实整顿不合格党组织。要在“两学一做”学习教育中，集中整顿一批不合格党组织。重点要整顿一些班子配备不齐、不及时换届的党组织，整顿一批党的工作开展不正常、职能作用发挥不明显的党组织，整顿一批制度形同虚设、组织生活不开展的党组织，整顿一批主体责任不落实、党员教育管理不严格的党组织。各处室、各单位要结合学习教育深入调查摸底，对排查出来的软弱涣散基层党组织，逐一分析原因，建立台账，进行动态管理并报机关党委备案。要把软弱涣散党组织作为开展学习教育的难点，采取指派指导员、加大集中学习频次、配强班子成员、与先进支部对接帮助等方式，切实督促其整改进位。

　　6.领导机关领导干部做表率。党员领导干部要在学习教育中走在前面、学深一层，严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主评议。要召开党组(党委)会，专题学习党章党规和系列重要讲话;要以党组(党委)中心组等形式集中研讨，深化学习效果。年底前，各单位党委领导班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，深入查找存在的问题，认真开展批评与自我批评，提出整改方向和措施并抓好落实。

　　五、加强组织领导

　　开展“两学一做”学习教育，任务重、标准高、要求严。厅直机关党组织要高度重视，统筹安排、精心组织，狠抓落实、务求实效。

　　第一，要层层落实责任。厅直机关开展“两学一做”学习教育，各级党组织书记负主体责任，各单位党委(支部)、厅机关各党支部要结合各自实际，提出学习教育的具体实施方案，加强对基层党组织开展学习教育的督促检查，确保学习教育取得实效。各基层党支部书记要把学习教育切实抓在手上，督促支部党员扎实开展学习，深入查摆问题，及时整改落实。对机关党建工作薄弱的基层党支部，机关党委和各单位党委要指派专人参与指导、参加党支部各项活动，从严从实抓好学习教育。按照厅党组协调推进学习教育领导小组安排，机关党委要加强学习教育的工作指导和组织协调。各处室、各单位开展“两学一做”的情况，将作为年度厅直机关党建述职评议的重要内容，并将适当增加在年度党建目标责任制考核中的比重。

　　第二，要强化组织保障。厅直机关党组织要结合开展“两学一做”学习教育，摸清基层党组织现状，配齐配强基层党组织班子特别是党组织书记，健全工作制度，提前开展培训，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要按照要求及时开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。厅直机关党委将组织对厅直单位党支部书记进行培训，力争全覆盖，全面提升工作能力和水平。

　　第三，要注重督查指导。厅直机关党组织要结合实际，督促党员抓好自学，列出学习计划、定期开展交流，党组织负责人要及时进行点评。各级基层党组织对集中学习，要提前做好学习交流计划，对集中学习的情况要如实记录在《党支部工作手册》中，并按季度向上一级党组织报告。各单位党委要加强对基层党组织学习教育情况的督查指导。按照厅党组协调推进学习教育领导小组安排，厅直机关党委要对厅机关、厅直有关单位基层党组织开展学习教育的情况进行全面督查，及时了解掌握工作进度，有针对性地加强工作指导。要区分党员领导干部、普通党员、流动党员等不同群体，加强分类指导，增强工作的针对性。同时，要组织各单位“互学互查”，总结经验，发现问题，推动落实。

　　第四，要加强舆论引导。各处室、各单位要重视加强先进典型选树工作，对在“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型和好经验好做法，通过各种形式加大宣传推广力度，努力营造良好氛围。要结合实际开展党课评比、网络自主学习、互动交流等活动，激发党员学习的热情，增强学习教育效果。厅直机关党委将利用“甘肃机关党建网”、甘肃林业网“两学一做”专栏、甘肃林业杂志等信息渠道，大力宣传各处室、各单位的做法经验，推动“两学一做”学习教育有序开展、取得实效。各处室、各单位要定期向厅直机关党委报送学习教育动态情况。

　　第五，要建立长效机制。各处室、各单位党组织要以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持思想建党与制度治党相结合，加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究和不断探索，及时把学习教育中的好做法好经验用制度形式固定下来，进一步健全完善和严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党性分析等制度规定，真正把党员学习教育抓在平常、融入经常，做到常态化长效化。