2019年两学一做对国企改革发展的重要意义

“两学一做”对国企改革发展的重要意义

　　中央决定今年在全党开展“两学一做”学习教育，这是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，主要目的是学系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，保持发展党的先进性和纯洁性。

　　“两学一做”学习教育对国有企业具有极其重要的意义。作为国民经济的重要力量，国有企业是维护社会稳定、保障和改善民生、增强国家核心竞争力的重要阵地。在全面深化改革的背景下加强国有企业党的建设，既是落实国有企业政治责任的要求，也是稳定企业经营发展的重要手段。而加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，这是对在全党开展“两学一做”学习教育作出的重要指示中所着重强调的。

　　一、“两学一做”学习教育是国有企业落实全面从严治党的重要途径。

　　当前，一些中央企业中存在一些问题，比如，一些企业全面从严治党没有得到有效落实，党的领导弱化虚化淡化，具体表现有“两个责任”落实不到位、违反中央八项规定精神、违规盲目决策造成国有资产重大损失、靠山吃山、利益输送、带病提拔干部等。究其原因，一个重要的因素是部分党员领导干部信仰缺失，党的观念淡漠，不学党章、淡忘党章、不把党章当回事，离合格党员标准相去甚远。

　　中央企业存在的问题在国有企业中带有一定的普遍性，要在国有企业中落实全面从严治党要求，使国有企业领导干部增强党的观念，强化党员意识，就必须将中央关于“两学一做”学习教育的要求吃深吃透，树立全面从严治党永远在路上的思想。首先，要坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，同时比照在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中查摆的问题，区分层次，有针对性地解决。其次，要攻坚克难、敢于担当，按照合格党员标准，增强“四个意识”，在企业经营发展的大是大非问题面前敢于亮剑、矛盾问题面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出。三是全面加强国有企业党建工作，完善党内政治生活，坚持民主集中制原则，对“三重一大”事项强化制度监督，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理，改进作风，培育良好家风，抓早抓小，保持反腐败高压态势。同时，也要为创新者撑腰，为实干者鼓劲，建立健全允许失败、宽容犯错的容错机制，按照“三个区分开来”的要求，从机制上让干部放手放胆放心干事创业，推动形成有利于党员干部奋发有为的企业生态。

　　二、“两学一做”是国有企业实现其政治、经济、社会责任的思想保障。

　　国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，是国有企业历史使命的表现，具体体现在国有企业是公有制和国家主权性质的重要保证、是国民经济中压舱石，并将经营发展的成果回报社会、“取之于民，用之于民”。要实现这“三大责任”、推进深化国有企业改革取得明显成效，没有“两学一做”学习教育提供的思想动力保障是难以完成的。

　　一是要求党员领导干部在深入系统关于国有企业改革发展的重要论述、理解精神实质的基础上，树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些一味拼资源重复投入、简单盲目铺摊子、扩规模，重形式轻实效、重部署轻落实、重速度轻质量的问题，需要通过学习教育不断得到纠正，使国有企业的经营发展始终处于正确的轨道。

　　二是深刻认识经济发展新常态的客观必然性。以关于“新常态”与经济发展战略的重要表述为基础，国有企业应跟随国家“三大战略”全力以赴稳增长，抢抓供给侧结构性改革带来窗口期，与时俱进地对国有企业产业结构进行调整。特别是在目前煤炭、钢铁等行业去产能的背景下，“两学一做”学习教育更是相关行业国有企业做好人员稳定、培育新的增长点的重要思想保障。

　　三是将“两学一做”学习教育与国有企业中心工作融合在一起，防止出现“两张皮”，特别是在企业治理结构、现代企业制度的完善过程中，要以党章和党内各项制度的要求、系列讲话精神为指导，建立健全国有企业党组织参与企业决策的体制机制，促进企业生产力的发展。

　　三、“两学一做”学习教育是强化国有企业党员思想教育工作的有力武器。

　　党的十八大以来，党中央对党员的思想教育工作日益加强。国有企业在新一轮的改革发展中，加强对企业党员干部的理想信念教育成为各级党组织的重要任务。充分发挥广大基层党员干部和员工在国有企业改革发展中的中流砥柱和先锋模范作用，做合格的共产党员，最有力的武器就是“两学一做”学习教育，这是国有企业健康发展的内生动力。在学习教育中应着重解决以下几个问题。

　　一是对在深化国有企业改革中“举什么旗、走什么路”的问题上明确认识。通过学习教育，旗帜鲜明地反对弱化国有企业地位、作用的思想。二是对国有企业部分领导干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元。要着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面。三是强化国有企业党员乃至所有员工的意识。重点解决一些党员律己不严、知行脱节、价值取向扭曲、道德行为失范等问题，切实加强道德修养，注重自律，把内化为精神追求、外化为自觉行动。

　　》》》拓展阅读

　　如何确保“两学一做”学习教育取得实效

　　“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是党的十八大以来继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后又一次重要的党内教育。目前，全国基层党组织多达400多万个，党员人数近8800万，面对不同领域、不同行业的党组织和党员，笔者以为：只有坚持从实际出发，突出重点关键，不断创新方式方法，有针对性地进行分类指导，做到“五突出五强化”，才能防止走过场和形式主义，做到学习教育有的放矢，确保学习教育取得实效。

　　突出问题导向，强化学习教育的针对性。学习教育的主要目的就是要解决问题，我们要始终抓住问题这个“牛鼻子”，带着问题学、针对问题改，切实把解决问题贯穿学习教育全过程。中央要求全体党员在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念等方面解决存在的突出问题。因此，各级党组织要结合实际，明确各行业各领域党员需要重点解决的问题，并联系党员干部思想作风实际，进行再对照、再细化，提出需要具体解决的问题;要结合问题抓整改，坚持边学边改、立行立改，以解决问题为牵引，与巩固“三严三实”专题教育成果相结合，深入开展专项整治，使解决问题前呼后应、接续推进。

　　突出分类指导，强化学习教育的灵活性。一方面各级党组织要注重把握行业领域特色，制定具体指导意见和落实方案，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。另一方面就是各级党组织要注重把握党员群体特征，针对不同类型党员的思想状况和行为特征，因人施教、精准施策，使每个党员都能受到教育、得到提高。其次要注重把握基层差异，调动好基层单位的主动性创造性，给基层党组织留出余地和空间，鼓励探索、鼓励创造，让基层党组织在学习教育中有更多主动权，有足够的灵活性，使学习教育接地气有生气。

　　突出经常教育，强化学习教育的规范性。要推动党支部履行职责常态化，让党支部充分发挥作用，履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。每一个支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位;要落实党的组织生活制度常态化，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活水平和质量，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题;要推动基层组织建设常态化，切实加强基层党建工作，持续深入实施“党建领航工程”，推进“双强型”党组织建设，着力破难题、补短板。对于问题特别突出的基层党组织，先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

　　突出领导带头，强化学习教育的示范性。领导干部要在带头学习、锤炼党性方面作示范。要先学一步、走在前列，严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告，以普通党员身份参加所在支部的组织生活;领导干部要在带头服务、践行宗旨方面作示范，要认真落实领导干部联系指导基层工作和联系贫困村等制度，下到基层、下到支部，形成上行下效、整体联动的总体效应，推动学习教育扎实开展;领导干部要在带头整改、立行立改方面作示范，要以“两学一做”为主题开展民主生活会，主动把自己摆进去，深入查找存在的突出问题，切实抓好整改落实。

　　突出统筹结合，强化学习教育的实效性。要把学习教育和围绕中心相统一、与重点工作相结合，在学习教育中推动经济社会发展。要与贯彻落实中央、省市的决策部署相结合，引导广大党员鼓足干劲干事创业;要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，巩固“三严三实”专题教育和巡视整改落实成果;要与持续深入开展“走基层”和“精准扶贫”工作相结合，强化宗旨意识，树牢为民情怀;要与全面推进各领域基层党的建设相结合，进一步提升基层党组织整体功能。总之，要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，干在前列、干在实处，在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。

　　开展“两学一做”学习教育，意义重大，我们要站在强基固本的政治高度，在学习教育中做到“五个突出”，从严从实抓好学习教育，着力建强党员干部队伍，为完成全面小康和伟大复兴的中国梦的实现提供坚强的组织保障!