信访维稳综治工作总结

一、强化组织领导，落实责任

年初，局党组调整充实了信访维稳综治工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局班子成员任副组长、各室负责人为成员。成立了综治信访维稳办公室，落实了1名专职人员负责。制订了信访维稳综治工作计划和措施。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作，并随时听取各部门及下属单位情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理责任制，局长为第一责任人，分管领导为直接责任人。严格按照“分块管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和就地解决与教育疏导相结合的原则，一级对一级负责，局党组与各股(室)及局属各单位层层签订“信访维稳综治工作目标责任书”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。并将维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，实行严格的目标管理和责任追究制。加大了维稳调处力度，全系统签订责任状20多份。

二、强化工作措施，务求取得实效

(一)狠抓森林防火工作，确保行业安全稳定。一是突出“早”字，县委、县政府于年初召开了全县森林防火工作会议，完善了《森林防火应急预案》，从筑牢“四道防线”，严格管控火源。积极组织基层开展应急处置演练，增强及时扑灭火灾的能力。进一步改善装备条件，强化基础保障，加强队伍建设，增强救火力量。加强值班守护，强化督促检查等方面入手，提早安排部署我县森林防火工作。二是狠抓“实”字。在森林高火险期县政府、县府办、县森林防火指挥部先后印发了11个森林防火文件，要求上下狠抓落实，做到一级抓一级，层层明确责任，确保无任何纰漏。县政府颁布了《开江县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》，进一步明确了森林防火任务和责任。县森林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发关于森林防火知识进校园“六个一”活动的通知和关于切实抓好全县中小学生森林防火宣传教育工作的通知文件，全力抓好中小学生森林防火宣传教育。三是明确“责”字。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书，乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书，乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书，严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3314份，通过层层签订责任书，逐级分解防火任务，层层落实森林防火任务和责任，全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。全年没有发生一起森林火灾，确保了全县森林资源安全。

(二)狠抓矛盾纠纷排查工作，积极主动化解信访案件。林业系统工作面宽量大，涉及到的惠民工程较多，群众对退耕还林补助政策兑现、林权制度改革、林地征占用、滥砍滥伐林木等侵占农民利益的问题反映时有发生，由此引发的上访和林权纠纷等矛盾突出。因此，局党组对信访维稳工作非常重视，建立了分块分线定期排查调处制、协调处理会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，对排查出的矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，及时进行解决处理，对信访和群众来访均实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果。今年，共处理信访案件14起，化解信访积案1起。成功调解林权纠纷6起，接待来访群众58人次，案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件，确保了林业行业和林区社会的安全稳定。真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

(三)突出重点，确保“十八大”期间和谐稳定。为迎接即将到来的党的十八大胜利召开，我局及时做好控制部署工作。一是加强信访动态监测和森林防火隐患排查工作排查;二是班子排班接访，股室联动接访。实行班子成员带头接访和相关股室联动接访，要求班子成员周一至周日排班接访，紧扣接访、包案、落实三个环节，切实将信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，使上访群众人人受到热情接待，信访事项件件得到妥善处理，确保矛盾不上交、难事不出县;三是进一步畅通信访渠道，引导群众依法就近信访，妥善解决群众合理诉求和各种涉林突出问题。严格做到“四个确保”即：确保不发生非法聚集事件和大规模群体事件，确保不发生森林火灾和重大林业治安案件，确保不发生重大安全事故，确保不发生上市到省赴京和个体恶性非访事件，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。

三、落实维稳制度、加强各项内务管理

一是我局制定了《林业局维稳工作应急预案》和《林业局安全工作应急预案》，从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。五是为保证票据现金的安全，对财会人员提取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗，清点带走贵重财物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。

四、存在的问题和下步工作打算

虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对群众和服务对象、企业的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来林业投资企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。在工作中，我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下，进一步完善各项综治措施。进一步完善内保制度，加强内部安全保卫，落实治安保卫责任，严格内部安全管理，副科级以上干部要坚持值班、查班制度，确保内部有一个安全有序的工作和生活环境;抓好安全生产责任制。严格检查考核，加强监管和安全设施建设，切实做到规范操作，安全运营、安全生产。进一步加强矛盾纠纷排查调处力度，对群众中出现的各种矛盾和问题，要及时进行调解，有效化解各种矛盾纠纷为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。

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