2019年运城市棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准

盐湖区人民政府，运城、空港开发区管委会，市直各有关单位：
　　《运城市城市建设计划》已经市政府同意，现印发给你们。请按照分工，进一步明确任务，落实责任，强化措施，确保按期完成各项建设任务。
　　
　　运城市人民政府办公厅
　6月10日
　　
　　运城市城市建设计划
　　
　　为加强和改进城市基础设施建设，提升城市载体服务功能，促进全市经济社会持续健康发展，特制定城市建设计划。

　　一、总体要求
　　深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“城市功能完善、产业空间拓展、土地集约利用、市民方便宜居”的城市建设目标，以落实“三个方案”为着力点，加强顶层设计与整体谋划，进一步提高城市基础设施建设和管理水平，不断改善城市人居生态环境，提升城市发展内涵，推动工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化、土地规模化、城乡生态化“六化”衔接，实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”互动，为全市经济社会又好又快发展创造良好环境。
　　二、任务目标
　　城市建设计划按照城市功能完善、产业空间拓展、土地集约利用、市民方便宜居4大类进行细化，共150个项目。第一，城市功能完善类75个项目，其中包括城市道路34项、绿化2项、管线21项、备选工程8项、应付尾款工程10项；第二，产业空间拓展类24个项目，包括城市综合体、产业大厦、旅游酒店等；第三，土地集约利用类17个项目，其中包括保障性住房及棚户区改造7项、城中村改造10项；第四，市民方便宜居类34个项目，包括文化教育建设与公益事业、民生改善等。概算总投资约309.56亿元，财政投资约43.72亿元，其中市财政投资约21.25亿元；计划完成投资约106.79亿元，财政投资约14.42亿元，其中市财政投资约6.76亿元。具体情况见附件2。
　　三、保障措施
　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各责任单位要按照“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的要求，集中人力、财力、物力，落实责任、完善措施，确保任务按期完成。各有关单位要自觉树立全市“一盘棋”的思想，密切配合、协同作战、形成合力，确保城建计划的顺利实施。市发改委要做好项目的立项工作；市财政局要积极筹措项目资金；市住建局要做好项目月完成投资额统计工作，通报项目进展，督促工程进度；市规划局要围绕项目提前做好规划；市国土局要积极做好项目土地供应工作。
　　（二）建设精品工程，塑造城市特色。各级、各单位要切实加强规划的科学性、权威性和严肃性，坚持以一流的规划指导一流的建设，继续加大规划投入，提高规划设计水平。要进一步强化精品意识，不断提升建设项目的功能质量和艺术质量。要把塑造城市特色、提升城市品位摆在突出位置，打造具有地方特色的精品工程，增强城市吸引力。
　　（三）坚持贴近民心，保障民生需求。要进一步强化民本意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，尊重群众意愿，依靠群众力量，建设人民城市。要下大力气加强城市基础设施改造，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，统筹考虑城乡医疗、教育、文化、社区服务等公共服务设施建设，提高设施建设水平和运行服务质量，满足群众基本生活需求。
　　（四）完善运行机制，用好城建资金。加大市场化运作力度，多渠道筹措城建资金。按照大融资、大经营、大开发的思路，坚持政府投入与市场化运作相结合，积极发挥投融资平台作用，加大招商引资力度，积极引进战略投资商参与城市建设。
　　（五）坚持依法治市，规范工程管理。严格履行基本建设程序，杜绝未批先建。严格实行招投标制、政府采购制、投资评审制、工程监理制、竣工验收制等各项制度，严格环评、立项、土地等审批程序，进一步提高政府资金使用效率。