2019年全国两会关于就业与创业提案的分析与解读

全国两会关于就业与创业提案的分析与解读

　　“大众创业、万众创新”，成为今年两会热词。而在创业创新中，大学生无疑是最受关注群体。如何培养他们的创业意识和品质，对于这个年轻又充满激情的群体，政府该提供什么样的扶持政策，让他们的梦想落地生根，是代表委员们普遍关注的话题。

　　如何看待大学生创业

　　中南大杨芳：大学生创业是勇敢者的行动

　　创业不同于就业，创业的本质是创新，创业风险大，不确定因素也多。创业既需要坚决的态度，也需要必备的能力，而最重要的是勇气。当然，沟通力、领导力、决断力，是否掌握核心技术、专长特长，对行业是否了解，能不能发现别人没有发现的商机或者好的商业模式都很重要。

　　委员朱建民：遇上大众创业好时代大学生须量力而行

　　不是每个士兵都可以成为将军，不是所有的人都适合自主创业。首先大学生创业风险很大。有数据显示，大学生创业成功率只有2%，其实就算5%的成功率也是非常低的。其次现在就业的途经和机会比以前多得多，尤其在网络经济下。随着“互联网+”也就是互联网后时代的到来，诸如开网店，淘宝店，开发软件等等，给大学生带来的就业机会比以前多得多，现在我国大学生就业压力明显减少的原因就在于此。

　　代表雷军：大学生应将创业过程当作一种历练与学习

　　大学生创业是这个社会应该爱护的事情，但是不要借钱去创业。年轻人有梦想有激情，办事没有拘束，这样他们更容易做出一些伟大的东西。大学生创业也会有很多困难与压力，这与中国从小对创业培养不够的教育环境有关，因此，应将创业过程当作一种历练与学习，而不要借钱去创业。

　　休学创业可取吗

　　代表沈健:江苏鼓励大学新生休学创业

　　江苏省鼓励大学生创业，不仅是应届毕业生创业，也鼓励大一、大二的学生休学创业。休学创业的学籍保管没有年限，符合学校自己制定的政策即可。到现在为止，不完全统计，江苏大学生创业人数达5万人。

　　委员杨文：大学生休学创业要全盘思考因人而异

　　大学生休学创业要因人而异，全盘思考，就像他们找对象一样，一方面不要错失机遇，另一方面又需要谨慎。创业的大学生感觉需要更系统的知识结构的时候，还是应该再回到学校继续学业。大学的学科、专业都是有系统性的，如果大学生能够把自己的专业基础打造牢固，再利用专业知识和研究能力走向社会，也是不错的一个选择。总之还是因人而异。

　　委员俞敏洪：不反对亦不鼓励休学创业

　　不反对是因为真的有创业热情、且有创业机会的大学生如果不让他休学对他来说是一种伤害，允许休学创业是和世界教育并轨的一种表现。但休学创业不能过多鼓励，会导致还没有做好创业准备、没有创业资本的学生以休学创业为名出去玩去了，因此应该采取理性的态度。

　　高校如何办好创业教育

　　代表林建华：大学要把创业作为学生教育的一部分

　　创业对国家发展很重要，在大学来讲，要把创业作为学生教育的一部分。这并不是让很多学生都去退学、创业，而是在学校里把创业者应该具备的不怕困难、不怕失败以及团结协作的精神贯彻在学生教育当中。

　　经济学家王伯庆：大学生创业教育须开门办学不能纸上谈兵

　　创业很像学游泳，需要实践中出真知。因此，高校在创业教育上必须要开门办学，发展一支专聘的校外师资队伍。可以请有经验的成功者或失败者讲授创业历程，成功和失败的经历一样，都很重要，可以帮助尚未出发的大学毕业生规避和预判创业路上潜在的“暗礁”。

　　委员郑惠强：调整考核方式，实现大学生“在读创业”

　　大学可以在现已倡导的建立弹性学制、允许在校学生休学创业的基础上，通过不同课程的设置、考核方式的调整，实现大学生的“在读创业”。同济大学就尝试改革本科工商管理专业的授课方式和考核方法，面向校内招收正在创业的有意愿转专业的学生，让学生实现创业、学业“兼得”，进一步降低大学生创业的机会成本。

　　代表姜明:高校民企合办创业学院培养创业人才

　　“大众创新、万众创业”将成未来支撑中国经济发展的重要的引擎。我建议开放高校与民营企业合作，开办创业就业学院，实现校企合作产学无缝对接，培养创业和创新型人才。希望社会上的企业家能多创办创业基金，给大学生创业提供资金支持，通过创业实现就业。

　　解决“最后一公里”问题

　　委员严琦：政府搭台扶持，企业来运行孵化基地

　　创业青年最大的困难是没有足够的经验和资金。政府扶持的话要做的不只是“输血”，不是仅仅给大学生点钱，应该是政府来搭台，企业来运行孵化基地。建议充分发挥大企业和民营企业的引领作用，加强见习制度的扶持力度，并积极鼓励大学生自主创业。

　　代表卓长立：大学生创业前可先就业重点偏向实业

　　作为创业者，尤其是大学生创业者，若想创业，应该先就业。在就业的过程中，需要脚踏实地付出劳动、开动脑筋，从而积累丰富的经验，同时，在就业过程中，也可以充分了解市场需求。有了就业经验的积累，创业的第一步路会迈得更加扎实，成功率会更高。

　　代表孙维:解决大学生创业"最后一公里"

　　现在全国并不缺乏扶持大学生创业的政策。但是，让大学生了解这些政策的渠道却相当稀少，使创业者浪费掉的时间成本太大。，扶持大学生创业的关键词应该是‘执行’，要使政府以前出台过的政策执行落地，才能打通大学生创业的‘最后一公里’”