4、“养老并轨”与“年金制度”
项目组成员通过研究英国、日本、美国的公务员养老保险制度发现,实现与其他群体养老保险制度的并轨是改革共性所在。因此,他们提出“不单独建立公务员养老保险制度,实行与其他群体相统一的养老保险制度,政府与个人责任共担,同时,建立职业年金制度”。
如何建立“公务员年金制度”?即参考工作年限和职级等因素,按照本人工资的一定比例,由国家财政承担缴费责任,退休后根据本人愿意定期或一次性领取。建立公务员养老保险制度,既要承认公务员职业的特殊性,并通过合理激励机制达到留住优秀人才的目的,还要适度引入市场机制