2019年全面推开营改增政策效应初显持续推动

6月1日8时40分，我省四大试点行业首笔营业税改征增值税税款在西宁市城中区国税局顺利申报，标志着全面推开营改增试点平稳度过“报好税”关口。

　　据了解，自5月1日国家财税体制改革的“重头戏”营改增在我省全面落地以来，进一步贯通了上下游企业增值税抵扣链条，有效减轻企业负担，促进产业分工优化，拉长产业链带动需求，为我省经济保持高速发展、产业结构优化转型提供了有力支撑。

　　有减有增：减的是行业税负，增的是发展底气“酒店行业作为生活服务业纳入试点范围，实际上是获得较大"减税红利"的行业。经过反复测算，与原来征收营业税环节相比，我们一年能少交50余万元的税，税负由原来的5%下降到4.25%。”青海宾馆总经理余海明介绍说，由于增值税只对增值额部分征税，它将在企业供产销环节、装修改造、固定资产购进环节起到抵扣进项税金的作用，有效降低企业成本，增添的不仅是企业的市场竞争力，更是企业长远发展的信心与底气。

　　降成本既是供给侧结构性改革任务之一，更是激发市场活力、提高全要素生产率的重要一环。全面推开营改增试点带来了四大试点行业税负只减不增，对企业降成本可以说是真金白银的支持。

　　“在经济下行压力较大的情况下，营改增的全面推开对于我省企业建立现代企业制度、实行科学管理规范经营的促进作用明显，进一步促进有效投资带动供给，以供给带动需求，从而提升盈利能力，激发企业投资创新创业的动力。”青海和信会计事务服务有限公司总经理赵启云认为，四大试点行业是我省经济发展支柱，营改增对于企业降成本仅仅是初步的利好，对企业发展转型、提高核心竞争力将有更深远的影响，势必会给社会经济发展带来乘数效应。

　　提质增效：持续激发“双创”活力，积极培育市场主体“不动产纳入抵扣范围，购买固定资产获支持;中小微创业者可以申请为小规模纳税人，获得税收优惠……”中小企业在原营业税税制下，企业的税负率往往是固定的，缺乏对新兴业态的支持。自营改增实施以来，一批批新办企业受政策鼓舞，正在大美青海四处兴起，给我省经济税源环境注入了新的活力。

　　走进西宁生物园区产业孵化园中，一家刚刚起步的枸杞经营种植企业正是我省创业发展大军中的一员，该企业负责人表示：“枸杞种植前期投入大，购置厂房、租赁土地等固定资产的大额投资着实让我们犯了难。但是营改增后不动产纳入抵扣范围给我们带来了发展机遇，也让我们有底气和财力去扩大再生产，真正站稳脚跟。”

　　青海物产现代物流投资管理有限公司财务审计部乔海江现场拿出纸笔给记者算起了账：“我们作为此次营改增不动产租赁业，对于老项目享受简易办法征收，按照企业营业税缴纳情况估算营改增后企业纳税情况，营改增后仅出租商铺一项就能少交27万多元税款，远低于营业税时期，这对于我们而言可以说是一连串利好来袭。税负降低不仅看得见、摸得着，而且还可以借助这次营改增把新增和在建不动产都纳入抵扣范围的优势，进一步扩大经营面积，吸引更多商户入驻，实现公司可持续发展。”

　　据了解，年初以来全省国税部门一直在用他们的方式帮助、扶持众多成长在高原沃土上的大学生创客、年轻创客和各类创业主体。仅今年一季度就不折不扣兑现各类减免税5.53亿元，联合省内金融机构向省内52家小微企业、个体工商户发放贷款2.7亿元。特别是从5月1日全面推开营改增试点至今，仅仅一个月的时间，全省新增新办企业达到1425户，税收拉动“双创”作用明显，营改增支持“双创”后劲十足。