全面从严治党主体责任落实情况自查报告

局党组高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责，对全局党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。下面是全面从严治党主体责任落实情况自查报告，欢迎阅读。

全面从严治党主体责任落实情况自查报告

我镇按照区、州、县纪委的要求，坚持全面从严治党、依规治党，强化监督执纪问责，把握运用好监督执纪“四种形态”，严明党的纪律和规矩，抓好“两个责任”落实，为实现木垒镇社会稳定和长治久安提供坚强有力的政治保证。下面我将木垒镇第三季度落实从严治党主体责任工作向各位领导简要汇报如下：

一、工作开展情况

(一)抓教育、强素质，提高党员干部廉洁自律意识

强化党风廉政教育，将党员干部廉政教育纳入学习党员干部大培训大宣讲之中，利用党委中心组学习、周五政治学习日、晨读学习日等，认真传达学习了区、州、县各级纪委会议精神及《关于党风廉政建设和反腐败工作论述摘编》，学习十八届五中全会精神、新党章、《廉政准则》，加强党员干部党性修养教育，通过座谈讨论、专题辅导、撰写心得、廉政考试等方式，切实增强党员干部反腐倡廉的紧迫感和责任感，提升了综合素质，从源头上预防消极腐败思想的滋生。

(二)定目标、抓细化，统筹谋划从严治党主体责任的工作

一是明确责任，层层细化。(一)层层传导压力，两个责任有效落实。坚持把落实党委主体责任和纪委监督责任作为加强落实全面从严治党主体责任工作的重中之中，研究制定了《木垒镇落实全面从严治党责任工作安排意见》和班子及班子成员个性化的两个责任“四张清单”，建立了月记实表、挂销台账，厘清了35项具体任务。镇党委与各社区总支签订落实从严治党责任目标管理责任书，明确了党政一把手为从严治党主体责任工作的第一责任人。党政主要领导坚持“四个亲自”、“十个必须”，班子成员认真落实“六必抓”，“一岗双责”意识不断增强，完善责任落实保障机制，采取签字背书、述廉评议、约谈提醒、监督考核等措施层层传导压力。截至目前，召开党委会研究党风廉政建设工作4次;正职领导上廉政党课3次，班子成员上廉政党课10次，“一把手”、班子成员讲廉政党课活动全覆盖;听取各社区、站所、“一把手”落实责任目标的工作汇报一次，带队检查考核落实从严治党责任工作3次;党委书记谈话共116人次，各班子成员与分管社区、业务人员开展谈话198人次。切实做到了落实从严治党责任工作监督检查，狠抓落实，真正形成“齐抓共管”的整体工作合力。

二是坚持标本兼治，从源头上加强全面从严治党。我镇今年重新建立健全《党委议事规则》制度，严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，坚持落实党政正职不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购工作和研究“三重一大”决策事项末位表态发言的实施办法，按照“副职分管、正职监管、领导班子集体决策、干部职工监督”的工作机制，及时调整了人事、财经工作领导小组，同时强化监督，对未按制度办理或超越权限办理的事项行使否决权。截至目前召开重点决策、重点和民生项目研究会议2次。

(三)抓认识、强措施，扎实有序推动“纪律教育年”活动。

认真谋划，做好学习动员。层层召开“纪律教育年”动员会，并制定纪律教育年”活动实施方案及领导小组，针对学习不少于42个半天的要求，制定了详细的学习计划，把“纪律教育年”活动作为党委履行主体责任的重要任务，并要求各社区“访惠聚”工作组要协助镇党委，对社区党组织学习教育进行指导督查，为活动的顺利开展提供有效的操作指南。截至目前已完成学习任务落实情况进度92%。突出形式多样，丰富学做内涵。镇党校、中心组把“纪律教育年”活动融入机关干部教育培训之中，通过每日晨读、周五政治学习、党委中心组、自学、集中学习、专题讨论、讲党课等形式，及时把学习教育活动传达到每一个支部、每一名党员，截止目前，讲党课3次、干部大宣讲2次、同时每天要求党员干部‘纪律知识微考堂’网络答题活动，开展知识竞赛，结合“主题党日”活动，开展重温入党誓词、佩戴党徽、学党章、手抄党章等系列活动一次，开展了“党章要求是什么，合格党员怎么做”、“讲政治，有信念”“讲规矩，有纪律”、学习论述摘编讨论等10次专题学习讨论，采用木垒镇信息平台、QQ群，百姓互助圈等现代化信息手段，把党章党规、系列讲话发送至信息终端，让全体机关干部及社区干部以更快的速度、更广的覆盖面在全体党员内迅速普及;每星期五查阅笔记，每月一次随机抽问党员干部学习教育常识性问题等方式检测参学人员学习情况，使学习教育内容真正“入脑”、实现“以测促学”。开展廉政测试2次，126人次。

以社区党总支为单位专门建立了流动党员微信圈，每天把学习内容发在微信圈让流动党员及时学习，并将学习心得及时传至社区党总支;引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，营造浓厚的学习教育氛围。

(四)抓宣传、严监督，严禁党员干部利用婚丧喜庆事宜大操大办。一是我镇根据自治县《中共党员及公职人员婚丧喜庆事宜监督管理暂行规定》的有关规定,及时成立了以镇党委书记为组长、其它班子成员为成员的领导小组，社区居委会成立红白理事会，聘请义务监督人员，同时，开通监督电话、采取信访受理等方式，主动接受监督，充分发挥群众监督的作用，截至目前，报备的干部有3人，没有发生一起违规操办婚丧喜庆事件。报备的居民26户，取消割礼仪式的1户。二是我镇通过集中学习、召开座谈会、入户宣传、发放测试卷、制作宣传版面等多种形式，传达学习了自治县《中共党员及公职人员婚丧喜庆事宜监督管理暂行规定》的有关规定，充分利用电子屏、木垒镇政府网、QQ群、微信群、制作版面等媒体进行广泛宣传。截至目前制作宣传版面6块、入户宣传率达到95%以上。同时，我镇分别对党员及公职人员及居民制定木垒镇操办婚丧喜庆事宜有关规定告知书、告知书回执、报告表、承诺书、温馨提示卡等。另外，各社区结合木垒县“暖民心”工程实施意见、“四项”活动，统计辖区内所有居民需要进行割礼的、娶亲婚嫁的初步人数，为今后监督、督促工作打好了基础。

(五)严监督、抓作风，严格做好三项治理和抓早抓小活动。一是领导重视，组织健全。制定《三项治理方案》，抽调专门人员组成三项治理工作督查组，严格执行问责制度，加大纪律审查的力度。二是强化社会监督，促进工作落实。动员退休职工党员、人大代表积极参与社区服务与管理工作，持续落实“月自查、双月督、季通报”机制，在网格内设立廉情监督员，建立网格民情恳谈会机制;设立意见箱、公示举报电话，入户宣传征求意见，利用微信群、QQ群等现代传媒手段，确保把各个层面群众的真实意见征集上来，严肃查处惠民政策落实中“吃、拿、卡、要”优亲厚友等“三项治理”问题。三是严肃查处违纪案件，认真办理群众来信来访。加大案件查办力度，建立完善了领导包案责任制、领导信访接待等制度，目前共接待群众来访18起，办结18起，排查化解矛盾纠纷18件，办结率100%。县纪委转办案件1个，经逐步核实，认真调查，已完成调查取证相关工作，形成了调查报告，目前已办结完。四是抓纪律，促进作风好转。我们针对个别干部纪律观念淡薄、作风涣散的实际，制定《木垒镇机关效能建设岗位目标管理考核办法》，完善落实作风建设长效机制。相继规范了请销假、重大事项报告、上下班考勤、检查督查、责任追究和倒查等制度，通过增加明查暗访频次，加大问责和通报曝光力度，有针对性地开展作风纪律整顿，使全镇干部作风纪律建设取得明显成效。截至目前，我镇下发通报3次，给予党政纪处分6人，并扣发了2名干部各三个月的维稳津贴，对机关、社区干部提醒谈话11人。落实“警示提醒、诫勉督导、责令纠错”三项预警制度，提醒谈话1人次。五是强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在对低保评审、廉租房、就业援助、城市解困、低收入家庭租赁补贴政策落实专项整治和作风建设上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话3批次42人、涉及群众利益问题约谈1批次1人、通过案件查处有效发挥了震慑、警示作用，强化了党员干部纪律意识。六是抓重要节点，弘扬良好风气。及时对各社区及各站所下发《节假日期间加强廉洁自律的通知》，并在春节、清明节、五一、端午节等重要节点联合督查室对各社区各站所人员值班值守、公车私用、公款吃喝等情况进行督查，节后对督查情况进行及时通报。截至目前无发生一起违规违纪事件。七是抓好家风建设。加强宣传教育，引导党员领导干部自觉带头树立良好家风。督促领导干部把家风建设摆在重要位置，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。

二、下一步工作打算

一是扎实开展好“纪律教育年”活动，提高党员干部整体素质。通过边学习、边整改、边调研、边思考,推动专题教育扎实健康开展。

二是加大对社务监督委员会成员及廉情监督员培训，扩大社会监督面，提升监督员监督水平。

全面从严治党主体责任落实情况自查报告

，我局党组认真贯彻落实党的十八届六中全会以及系列重要讲话精神，按照市委工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

一、强化组织领导，推进责任落实

一是落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责，对全局党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。局党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。局党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。局党组深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经党组研究，对局纪检组长的具体工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督，督促全市司法行政系统落实好党风廉政建设责任制，这既是局党组履行主体责任的有力抓手，也是全力支持和保障“三转”工作落到实处、取得实效的具体体现。

三是明确党风廉政建设责任分解。明确机关各科室、基层司法所负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。年初，局党组书记分别与局机关各科室长签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。

二、健全工作机制，促进科学预防

一是制定方案，构建惩防体系。根据市委要求，结合司法行政工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容，出台了党风廉政建设实施细则,全面部署、扎实推进浏阳司法行政系统党风廉政建设工作，坚持以社区矫正、法律服务行业等为重点，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行，统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。

二是完善制度，落实八项规定。局党组认真贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规定一办法”，结合系统实际，制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;修订《浏阳市司法行政系统财经工作管理制度》，规范“三公”经费使用，规范招投标、物资采购和公务用车使用管理，严格公务活动纪律。

三是规范程序，强化权力运行。局党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导，严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，按照德才兼备、以德为先的标准，提高干部选任工作透明度。按照市委要求，党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

三、加强教育引导，营造浓厚氛围

一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据司法行政工作实际，对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据市委部署，在全市司法系统开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强司法行政机关党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。为了加强机关干部的党风廉政教育，组织编印《浏阳市司法局作风建设守则》，分发到全市司法行政系统，促进学习常态化。

二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，由局党组书记专题讲解党内两项法规，进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。邀请市委党校李安副校长主讲《坚定不移推进全面从严治党》，把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对全体党员干部的要求。组织开展“维护司法公正”主题讨论，特别是结合我局退居二线和退休干部违纪案例的深刻教训，有针对性的提升干部廉洁意识。

三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织局机关干部集中观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将司法行政队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

四、加强监督检查，改进工作作风

一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标，纳入绩效考核的重要内容，落实到人，实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度，围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查，全年共开展主职暗访检查50余次，发现问题及时批评指出，并跟踪检查相应整改落实情况，对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实机关效能建设要求，严肃值班备勤纪律，抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立机关作风建设监控系统，运用信息化手段，对局机关进行全覆盖监控，实时监督干部作风建设，确保工作人员在岗、在状态，着力培养良好的机关工作习惯。对乡镇站所我们制作了《度作风转变满意度测评表》，邀请32个乡镇主管政法工作领导对司法所的办事效率、服务态度、工作纪律，是否存在“四风”问题以及节假日期间作风建设等情况进行评价，发出问卷32份，收回有效问卷20份，对基层司法站所的工作作风进行督查考评。

二是正风肃纪长效化。为推进全市司法行政系统正风肃纪工作长效化，始终保持高压态势，及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及执法办案方面存在的突出问题，在全市司法行政系统开展推进正风肃纪工作常态化建设活动。专门建立正风肃纪工作小组，结合“严纪律、正作风、作表率”集中行动，采取明查暗访、跟踪问效等方式，不定期的针对局机关干部上下班纪律、中午就餐情况和上班上网等进行检查，始终保持高压态势。建立健全明察暗访制度、督办制度、报告制度、情况通报制度、例会制度等一系列工作制度，确保正风肃纪行动全覆盖、长效化。今年来，查处问题6起，查处人员6名，受到党纪政纪处分人员4名，其中包括违反廉洁自律规定人员2名，酒后驾车人员2名，违规经营企业人员1名，上班浏览网页人员1名。调查办理信访案件1起，核实处理律师投诉8起，对全系统形成了强大震慑。

三是专项督查制度化。突出重点领域，切实强化监管措施，防范廉政风险。先后开展社区矫正安全监管工作专项检查和法律服务行业行风建设专项活动，组织对各司法所社区矫正安全监管工作进行专题检查，及时通报检查情况，并跟踪督查社区矫正信息监管工作专项检查中发现问题的整改落实情况和各司法所开展警示教育活动情况，关注重点执法岗位人员廉政风险教育和防控;深入开展法律服务市场调查，对工商注册的11家法律服务公司进行摸底，依法进行清理，提升法律服务行业人员法纪意识，净化服务市场。按照上级的安排布署，积极开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。以“组织帮查、干部自查”的方式重点查找十八大以来存在的突出问题，并加强了对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题。

一年来，我局党组在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段，我们将继续认真贯彻落实中央和省市精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，为全市司法行政事业健康发展提供坚强有力的政治保障。