单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况自查

　今年以来，县政府班子深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和同志系列重要讲话精神，严格按照中央纪委、省、州纪委全会精神，全面落实党风廉政建设主体责任，将反腐倡廉建设纳入到经济社会发展的整体工作格局中进行部署和落实，扎实推进惩治和预防腐败各项重点工作，着力营造风清气正的政治生态，实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。现将一年来工作情况报告如下。

　　一、牵住党风廉政建设“牛鼻子”，推动形成齐抓共管整体合力

　　县政府班子高度重视反腐倡廉建设，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，列入重要议事日程，融入全县政治、经济、文化、社会各项工作之中，同部署、同落实、同检查，全县齐抓共管的良好局面进一步巩固。

　　(一)注重“龙头”带动。

　　政府班子始终做到“两手抓，两手硬”，在全力抓好发展、民生和稳定的同时，切实担负起党风廉政建设的带头责任，全面加强党风、政风、作风、廉政建设，严格执行《廉政准则》和中纪委提出的四大纪律八项要求，把解决群众反映强烈的热点难点问题和社会不良风气分解到各位副县长头上，明确了各自的职责范围和责任内容，切实做到对一些倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;坚持执行重大事项、重要情况报告制度，有力推动了全县经济社会的快速发展。

　　(二)突出“舵手”领航。

　　政府班子“一把手”是全县政府系统党风廉政建设第一责任人，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头执行廉洁从政的各项规定，切实肩负起了抓好班子、带好队伍的责任，对分管领导干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。县政府各位班子成员按照党风廉政建设责任制任务分工，对分管范围内的党风廉政建设工作做到了“四到位”，即安排部署到位、督促检查到位、考核指导到位、制止纠正到位，做到了廉洁从政。

　　(三)强化“责任”落实。

　　同政府所属各部门签订了《落实党风廉政建设责任制目标责任书》，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各部门和乡镇党风廉政建设的具体责任人，具体负责本部门、本乡镇的党风廉政建设和反腐工作，严格实行工作报告制度。在县政府督促指导下，各乡镇、各部门按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求，健全了工作机构，配强了工作力量，明确了工作职责，建立了追究机制，认真分解落实党风廉政建设目标任务，形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，推动了政府系统党风廉政建设工作的高效开展。

　　二、扎牢政治规矩“铁笼子”，切实推进党风廉政建设常态化

　　始终坚持把推进党风廉政建设作为一项经常性工作，同经济社会发展同部署、同落实，同检查、同考核，全力推动了政府系统党风廉政建设工作，进一步优化了发展环境，提高了服务能力和水平，夯实了县域经济发展基础。

　　(一)不断增强依法行政意识。

　　坚持依法行政，不断加强政府法制建设，在深入实施党的群众路线教育实践活动和开展“三严三实”主题教育活动中，进一步完善了《金川县人民政府工作规则》及配套规范，制定了《金川县党政机关国内公务接待管理实施细则》等相关规章制度;深化了县政府常务会“会前讲纪说法”制度，邀请县人大、县政协相关领导列席县政府常务会议，让依法行政观念入心入脑，进而以上率下形成了办事依法、遇事找法、解决问题靠法的依法行政思维，筑牢党风廉政建设思想防线，打造了服务型政府、法制型政府、高效型政府和责任型政府四张政府新形象名片，办事效率明显提高。

　　(二)更加注重按照制度办事。

　　一是坚持班子民主集中制、末位发言制度，对关系到县域经济发展的重大问题、重大事项提交政府常务会、县长办公会、专题会议经有效讨论研究决定，集中班子智慧科学决策，注重用感情交流提升班子整体合力，维护班子整体和成员的威信。二是严格按照分工负责，保证班子成员有职、有权、有责。深入实施重大决策听证制度、政务公开制度、新闻监督制度、民主评议制度，增强了政府工作的透明度，提高了科学决策水平。三是不定期召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作的政府常务会议，针对日常工作中出现的新情况、遇到的新问题及时进行解决。同时，在县政府召开的大型会议上多次强调廉政工作。

　　(三)坚决落实执行八项规定。

　　县政府领导班子成员带着执行“八项规定”，坚持厉行节约，坚决反对铺张浪费，办公用房、公务接待、会议出差、公务用车、财务管理等方面严格执行中央、省、州有关规定，带动全县干部队伍转变作风、服务群众。一是深入基层开展调研工作，做到联系群众常态化，今年以来，深入基层联系指导群众开展工作累计968人次;二是班子成员严格执行政府采购和重大建设项目招投标制度，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，没有利用自己的职权办事，没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为;三是加强“三公”经费管理，严格控制“三公”经费支出，据统计，今年1—10月，全县“三公”经费支出同比下降13.8%。

　　(四)继续加强工作作风转变。

　　深入开展“四风”问题“回头看”活动和“三严三实”党课专题教育活动，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到需计于民、问需于名、问政于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展、跨越发展的强大合力。“结对帮扶”、“精准扶贫”等工作全面开展，党群干群关系进一步融洽。服务环境创优，在减少审批、主动服务、提高效率等方面抓落实见成效。

　　三、编织预防腐败“隔离网”，系统推进源头防治腐败新举措

　　(一)规范权力公开透明运行。

　　进一步深化权力公开透明运行工作，实现对权力运行事前、事中、事后的全链条管理。深化行政管理、财税金融、农村土地等重点领域改革，全面推行重大事务民主决策、任期经济责任审计等制度，用制度管权、管人、管事，把权力关进制度的笼子。扎实推行政务公开，进一步明确公开内容，丰富公开形式，强化公开措施，让权力在阳光下运行，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　(二)切实抓好省委巡视组反馈意见整改工作。

　　省委第四巡视组在金川开展巡视工作后，交办我县由县政府牵头办理的信访案件16件(其中：劳动社保类5件，组织人事类1件，涉法涉诉类3件，移民搬迁类1件，规划建设类2件，土地纠纷类1件，其它类3件)。县政府对省委巡视组交办的信访案件高度重视，认真对待，对省委巡视组提出的意见，迅速做出反应，立说立行，抓好整改，形成事事有人管，件件有人办，事事有回音。目前已结案13件，办结率达81.3%;剩余3件正在通过对信访群众的疏导教育和进一步妥善处理，做到彻底解决群众诉求。

　　(三)扎实开展“三严三实”专题党课教育活动。

　　紧紧围绕“三严三实”主题，切实从灵魂内心深处着手，真正把自己摆进去，真改实改，着力解决“谋事不实、创业不实、做人不实”等问题。县政府领导班子成员分别到分管部门和联系点讲党课、作专题辅导报告，进一步强化了党员干部的思想政治理论基础，切实转变了修身不严、律己不严、用权不严的作风。

　　(四)狠抓党员干部廉政教育。

　　把学习教育作为廉政建设的一个重要方面，班子成员率先垂范，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉增强拒腐防变能力。加强对全县广大党员、干部的党性、党风、党纪教育，利用典型案例宣传教育广大党员和领导干部自觉查摆问题、提高认识，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣。召开了县政府领导班子“南充拉票贿选剖析反思会”，深刻剖析一批典型案件，用身边案警示教育身边人，强化查办案件的警示、震慑和教育作用。在全县范围内营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，筑牢了反腐倡廉的思想防线。

　　(五)坚持惩治腐败“零容忍”。

　　强化监察部门履行监督执纪问责职能，坚持“老虎苍蝇一起打”，认真查处发生在群众身边的腐败问题。截止目前，我县共办理初步核实线索38件，初核了结13件，立案25件，给予党纪政纪处分16人;同时，为4名党员干部澄清了是非。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失52.7万元。

　　四、打好改进提升“组合拳”，推动党风廉政建设取得新成效

　　针对在存在少数基层单位领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识，党风廉政建设责任制考核评价指标设置难统一，责任制考评结果运用力度还不够大等问题。我们将在以下五个方面进一步下功夫加以改进。

　　一是进一步加强制度建设。一要进一步拓宽思路，不断改进方式方法，通过抓“一把手”，强化“第一责任人”的责任意识，做到一级抓一级，层层抓落实;二要进一步完善学习制度、会议制度、廉洁自律规定等，坚持“谁主管，谁负责”的原则抓好目标考核，严格教育、严格管理、严格监督;三要进一步完善机制，将民主测评和领导干部述职述廉有机结合起来，为确保党风廉政建设责任制取得实效奠定坚实的基础。四要进一步改善纪检机关工作条件，支持纪委监察工作，始终保持惩治腐败的高压态势，严厉查处违纪违纪案件，切实营造风清气正的良好环境。

　　二是进一步加强教育引导。继续深化领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为。一要加强教育，通过正、反两方面的示范教育和警示教育，不断提高各级领导干部廉洁从政的自觉性和主动性;二要切实抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实，严肃查处违纪违规行为;三要坚决防止和克服形式主义、官僚主义，制止各种奢侈浪费行为;四要切实改进工作作风，认真落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”等相关规定，巩固“三严三实”专题党课教育活动成果，严厉纠正“四风”。

　　三是进一步强化目标考核。强化日常专项考核，使责任制考核成为一项常态化的工作，为年度综合考评提供依据。强化重点部门考核，以点带面，推进党风廉政建设责任制的全面落实。要突出对党政领导班子尤其是对“一把手”的考核。其中，围绕“发展、民生、稳定”三件大事，重点抓好民生工程、重大项目等领域的推进和督查整改等工作，整顿和规范市场经济秩序等执法监察，及时查处重大责任事故，确保政令畅通和各项改革顺利实施。

　　四是进一突出工作重点。紧紧围绕全县中心工作，树立大局意识，从改革、发展、稳定出发，更好地服从和服务于经济建设的中心，以廉政建设不断促进我县经济建设的高速发展。一要围绕投资环境整治，积极开展行政效能监察工作，促进行政机关及其工作人员依法正确履行职责。二要加强经济管理部门、行政执法部门和基层窗口单位的行风建设，提高依法行政水平和办事效率，促进投资环境进一步改善。三要及时发现、解决政风方面存在的影响改革发展的突出问题，强化发展意识和保护意识，把工作的着力点放在营造良好的发展环境、保护和调动各级干部干事创业的积极性上，努力在全县形成一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

　　党风廉政建设是一项长期、艰巨而又复杂的工作，任重道远，需要的是长效机制和不懈的努力加以落实。在今后的工作中，县政府将一如既往地贯彻落实中央、省、州、县党委部署的党风廉政建设和反腐败的工作要求，继续巩固提升党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，继续坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为我县发展升级、打造“川西北生态经济示范县”和“小康金川、美丽金川”提供坚强有力的纪律和作风保障