2020年领导干部个人三严三实专题民主生活会发言提纲

　自“三严三实”专题教育开展以来，我以“三严三实”为衡量标尺，通过学习、对照，进行了深刻反思和自我剖析，重点查找了自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，明确了整改措施，现将对照检查情况汇报如下：

　　一、存在的突出问题

　　对照“三严三实”要求和不严不实具体行为表现，认真查摆，深刻反思，发现“不严不实”问题在自己身上不同程度存在，主要表现在以下几个方面：

　　(一)“严以修身”方面存在的主要问题。

　　一是理论修养不够。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，往往是要求学什么学什么，需要什么学什么，急用什么学什么，缺乏系统性和连续性，造成理论知识不够丰富，不能很好的用理论指导实践、联系群众、解决问题;

　　二是政治修养不够。坚定道路自信、理论自信、制度自信和践行等方面要求不严，党员先锋模范作用发挥不好;

　　三是思想道德修养不够。全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，下基层时间少，与干部群众交心谈心少，为群众、为基层办事实事做得不够，在社会公德、职业道德修养方面影响群众、带动群众的表率作用不明显;

　　四是作风修养不够。工作中作风不够踏实，当工作头绪较多、遇到棘手问题难于处理时，常常急于求成，有时有些浮躁，工作中深入基层调查研究也不够，掌握第一手资料不充分，造成一些工作浮于面上。

　　(二)“严以用权”方面存在的主要问题。

　　一是民主集中制执行不好。作为县委常委，参加县委常委会，有时存在不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向，只等领导做决定，使党内民主流于形式。作为组织部长，存在缺乏与班子间充分沟通交流，有时民主决策听取意见不充分，做出决策比较武断，使党内民主不能充分发扬;

　　二是以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强。主要表现在自觉接受群众监督的意识还不强，对群众关心的重大事项和关系群众切身利益的敏感问题，及时回应、公开不到位，权力“家底”晒得不充分，群众的知情权、参与权、监督权不能充分发挥;

　　三是担当意识不足。在工作中有时存在畏难情绪，面对繁重、棘手的任务，不愿直面矛盾，总是一签了之、一转了之，主动担当、敢闯敢试的精神和气魄不够;

　　四是干部监管不到位。对全县干部的情况了解不深不透，在干部监管上，还存在“只栽花不挑刺”的好人主义，对一些履行职责不努力，存在“庸懒散浮拖”等问题的干部从严处置的力度不够。

　　(三)“严以律己”方面存在的问题。

　　一是执行政治纪律不严。对严格遵守党的政治纪律的重要性、严肃性认识不足，缺乏敏感性，把政治纪律等同于一般的纪律，执行政治纪律标准不高，对市场经济条件下出现的错误思想和言论警觉不高，坚决斗争不够。作为组织部长，对执行政治纪律领导不力，抓政治纪律教育力度不够、不经常，思想政治工作不够扎实深入，对一些党员干部存在违反政治纪律行为纠正不力、执纪不严，造成损害党和政府形象事件的发生;

　　二是执行组织纪律不严。“三会一课”制度坚持不好，常常因忙于业务工作而挤掉会议，特别是很少以普通党员身份参加组织部支部的组织生活，个人带头上党课流于形式，没有做好表率;三是自我约束降低。艰苦奋斗、勤俭节约的意识还不够强，在思想意识、工作作风方面放松了对自己的要求，特别是对一些生活琐事不注意，造成习惯性浪费。

　　(四)“谋事要实”方面存在的问题。

　　一是联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策，在电话里听汇报，主动深入到基层督促检查，与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位;

　　二是思考谋划工作存在偏差。注重显绩和短期内能出成绩的工作，对长远发展缺少统筹谋划，思考工作时大局观不够，只注重自己分管工作，对全县全局性的工作深入思考比较少，好的建议不多，有时虽然产生了一些新想法，因考虑到怕有越位之嫌，也不敢大胆提出;

　　三是科学决策水平有待进一步提高。重大决策充分倾听民意、广泛集中民智不够，对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。

　　(五)“创业要实”方面存在的问题。

　　一是境界不高，要求不严。自我要求不高，工作追求降低，有时对上级决策部署领会不到位，思考不全面，造成不能完全落实到位。对自己分管的工作，有时存在只满足于开会布置，说过就算干过，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲;

　　二是进取精神不足。对当前改革中的新生事物认识不到位，工作中有本本主义，决策局限于条条框框，办事过于讲究程序，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，敢为人先、攻坚克难的锐气不足;

　　三是安于现状，自我满足。干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观，甚至止步不前，但对工作中存在的不足往往一带而过。

　　(六)“做人要实”方面存在的问题。

　　一是批评与自我批评的意识不足。在党内民主生活会上，开展批评和自我批评不够，奉行好人主义，存在着不敢批、不愿批的现象，只是谈一些小事，不敢触及灵魂，不敢真正揭短，使党内互相监督作用发挥不明显;

　　二是服务群众意识不到位。对待群众有时摆官架，讲官话、套话，导致基层群众听不惯、听不懂，对群众诉求回应不及时、不充分，有时对信访件回复较慢，签署意见太笼统，没有给出实质性操作办法，不能解决实际问题;

　　三是有时工作武断。惯于发号施令，特别是面对急难任务时，习惯于压担子、下指标、定时限，至于下属能否按时完成、如何完成、完成质量如何以及有无困难、如何处理等思考不足。

　　二、产生问题的原因分析

　　对照“三严三实”要求，深刻反思产生问题的原因，追根溯源，还是个人理想信念滑坡，事业心、责任心不强，“四风”问题整改不彻底，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。

　　(一)放松了政治理论学习，理想信念有所淡化。对政治理论学习不够，认为只要跟着党委中心组学习一下就已足够，积极干好本职工作就可以了，没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，加强个人自学，导致自己对科学理论的精神实质和科学体系掌握不深不透，对自身世界观、人生观和价值观自我改造不够，致使理想信念淡化，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。

　　(二)放松了党性修养锻炼，群众观念有所弱化。自认为经过多岗位锻炼，基层工作经验丰富，听不听群众意见无所谓，甚至有时觉得群众是发展的绊脚石，造成在工作中主观臆断多些，久而久之，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。究其根源，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力度不够，全心全意为人民服务宗旨观有所弱化，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题，正确的权力观没有树牢，没有真正的做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　(三)放松了对自己的要求，拼搏进取意识减弱。认为自己工作20多年，经历过风雨、也见过彩虹，对所谓的“人生”看得很淡，渐渐地，把严格要求自己的标准放低了，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，工作中满足于不出错，满足完成上级安排的任务，工作松劲了、标准下降了，甚至产生了“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”的错误思想，致使工作浮在面上，缺乏担当意识，少了开拓创新、锐意进取的精神。

　　(四)放松了自我约束，政治纪律有时松懈。随之职务的不断上升，来自各方的监督批评少了，认为只要在大事大非、重大问题上立场和态度鲜明，不踩高压线、不碰红线就行，导致自我膨胀，“慎独、慎微”意识模糊了，不知不觉间艰苦奋斗精神弱化了，严格自律意识降低了。“己所不欲，勿施于人”，因此对分管单位和部门干部也就放松了教育、监督，甚至对其一些不正之风、不良倾向，采取了容忍默认、听之任之的态度，致使在一定程度上助长了好人主义、不良习气的蔓延。深挖根源是放松了政治纪律的约束，对自己要求不严，对干部监督不力。

　　三、今后的努力方向和整改措施

　　(一)加强理论学习，坚定政治方向。

　　一是加强自身政治理论学习。在积极参加县委中心组理论学习的基础上，坚持每天自学2个小时以上，每月精读2本书，不断坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，提高对现实问题进行战略思考和政治决断的能力;

　　二是坚决维护和严格执行党的政治纪律，自觉与党中央保持高度一致，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任。严格执行和带头遵守党的组织纪律，严格落实“三会一课”，带头上党课、讲党课，以普通党员的身份积极参加组织部支部、联系村支部的组织生活会，充分听取群众建议和意见，自觉接受组织纪律约束，自觉维护党的团结统一;

　　三是围绕中心服务大局。坚持每周到基层调研不少于2天，每月到2个以上乡镇调研，每年完成2个以上研究课题，把贯彻落实中央、省州决策部署，执行县委、县政府决定、决议与组织工作有机结合，不断提高组织工作科学化水平。

　　(二)锤炼党性修养，强化宗旨意识。

　　一是严格执行县委常委会议事规则，勇于开展批评与自我批评，敢于提出自己的意见建议，坚决克服“只栽花不挑刺”的好人主义。同时，对于常委会班子最后做出的决定也坚决拥护，严格执行。严格遵循民主集中制的基本原则、程序和要求，不搞“一言堂”，不断提高班子内部运行规范化、民主化、科学化水平，遏制政治腐败;

　　二是树立正确的群众观，牢固树立自觉接受群众监督的意识，坚持领导干部问责制、领导干部定期下访制和公开办事制度等，对群众关心的重大事项和关系群众切身利益的敏感问题，及时公开、公开到位，为群众监督创造制度条件，切实保障群众的知情权、参与权、监督权;

　　三是忠实的执行党的群众路线，带头深入开展“五个一”联系制度、“挂包帮”、社区“双报到”和“走基层”活动，积极深入基层、深入群众，和群众面对面、心贴心，沟通思想、掌握实情、激发智慧、增进感情，了解群众所思、所想、所盼，做到问计于民、问需于民，掌握实际情况，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题;

　　四是切实提高扶贫效果。加强“第一书记”选派管理工作，完善“第一书记”任期考核与农民增收三年翻番规划、年度农村增收目标、农村特色产业发展、“第一书记”升降去留等“四挂钩”机制，实行月抽查、季考评、年考核，对推动精准扶贫工作成效显著的，优先提拔任用，对不负责任、消极应付、完不成任务及时召回，通报批评，年终评为“不称职”等次，不得晋升职级工作。

　　(三)依法履职行权，求真务实创新。

　　一是增强法治意识，树立法治思维，把立党为公、执政为民落实到思想和行动中去，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私，始终为人民掌好权、用好权，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事;

　　二是严格执行“月考年评”制度，干部谈心谈话全覆盖制度和《宁南县调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》，加强干部日常监督管理，持续深入开展“庸懒散浮拖”、“为官不为”、选人用人等专项整治，对存在问题的干部，坚决处理，绝不手软，在全县大力营造能者上平者让庸者下的良好氛围，进一步调动和激发党员干部干事创业的积极性、主动性、开拓性和创新性;

　　三是坚持科学决策。与下属研究问题时，积极创造和谐的气氛，使其能够充分发表意见、乐于发表意见，做出决策时，充分考虑同志意见，确保决策的科学性。同时，在下任务、定指标时，充分考虑下属能否按时完成、如何完成、完成质量如何以及有无困难、如何处理等，积极提供支持和帮助，充分激发和调动他们实干的力量;

　　四是树立进取意识。针对重大项目，制定工作计划，预计存在的困难，认真准备好前期工作，确保快速推进。确立“非禁即准”的观念，只要有利于宁南又好又快发展、符合人民群众的根本利益、符合上级政策，就大胆试、敢于闯、放手干，做到对群众负责、对组织负责、对事业负责、对发展负责。面对难题、矛盾时，仔细研究，找到关键点，及时化解。同时，坚决摒弃“一签了之”的做法，要做到身先士卒，靠前指挥。在不违反法律法规的情况下，跳出条条框框，大胆决策，提高为民服务的办事效率;

　　五是增强实干意识。大力弘扬求真务实精神，靠实干立身，把心思花在抓落实上，把精力用在促发展上，做到在思想上想干事、在能力上会干事、在履职上善谋事、在效能上干成事。按照县委、县政府的安排部署，严格落实从严治党要求抓好党建、干部、人才工作，为宁南跨越发展提供坚实的组织保障，全力抓好城市项目建设协调服务工作，为推动宁南城市又好又快发展做出应有贡献;

　　六是养成以身作则、率先垂范的良好习惯。在实际工作中给下属高标准做好表率，时时处处带头示范，要求别人做到自己首先做到。坚决改正在办公室做决策、在电话里听汇报，遥控指挥的习惯，重大问题亲临一线、深入基层，使工作在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现。

　　(四)强化自我约束，带头遵规守纪。

　　一是严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》及中央八项规定、省州十项规定及县九项规定，管好自己，管好部门，管好亲属和身边工作人员。慎言、慎行、慎独、慎微，自觉做到主动自律、经常自律、严格自律、有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做到政治上清醒、生活上清正、工作上清廉;

　　二是厉行勤俭节约，坚持从身边小事做起，积极营造绿色低碳生活。注意节约用电、用水和纸张，离开办公室时关闭所有电源。同时，严格监督分管单位、部门做好节能减排工作;

　　三是切实履行好党风廉政建设“两个责任”，不仅抓好分管单位业务工作，更对分管单位党风廉政建设负责，使干部清白从政、干净为官。

　　四是持续深入开展党的群众路线教育实践活动，时刻绷紧作风建设这根弦，经常“照照镜子、正正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决防止“四风”问题反弹，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。