2019年食品安全工作计划,食品安全工作原则

【乡镇食品安全工作计划】

　　为落实好地方政府的食品药品安全监管责任，更好保障全镇人民身体健康和生命安全，特制定食品药品安全工作安排如下：

　　一、指导思想。

　　以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面夯实食品药品监管工作，努力构建食品药品安全体系为目标，提高全镇群众食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和市场流通秩序，提高食品药品安全水平，建立推进食品药品安全信用体系，进一步增强工作责任感和使命感，积极采取有力的监管措施，切实履行好地方政府职责，提高依法行政能力，巩固提高我镇食品药品放心工程创建工作成果，维护好广大人民群众的根本利益。

　　二、工作原则。

　　坚持政府负责、各方联动的工作方针，本着求真务实和抓实、抓细和抓专的原则，扎实开展食品药品专项整治和推进食品药品安全信用体系建设，通过以源头治理为突破口、更新观念、创新管理方式、完善落实改革监管体制，加强单位协作、整合监管资源，建立健全监管模式，形成监管合力。着重在种养殖、原料购进、生产加工、流通和消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进我镇食品生产、经营和流通安全有序发展。

　　三、工作措施。

　　(一)抓好综合组织协调工作。

　　镇食品药品安监督管理所主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监督管理，向镇政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，实时协调组织开展全镇食品安全专项检查整治活动。

　　(二)加强农产品源头监管。

　　镇农产品质量安全检测站主要抓好以下工作：一是全面实施“无公害农产品行动计划”，推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。

　　(三)加强畜产品源头监管。

　　镇兽医站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为，加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控“瘦肉精”等违禁药物，防止其流入我镇市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对上市猪肉的检验检疫监管，杜绝病害肉流向农村市场。

　　(四)加强对食品生产源头的监管。

　　镇食品药品监督管理所组织协调相关食品安全工作成员单位做好以下工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业的法人、管理人员的培训，强化企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格控制，特别要加强对粮(面粉制品等)、肉制品、乳制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健食品等超标使用违法添加行为的监管;四是加强食品生产原料的的监管，防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大生产环节的监督检查，确保流入市场的食品安全;六是重点监控面粉食品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品生产过程中使用矿物油、吊白块、工业用双氧水等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔。

　　(五)抓好食品流通环节的安全监管。

　　镇食品药品监督管理所负责做好以下工作：一是严格落实食品经营主体资格审查，严把市场准入关，切实打击各类违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业的经营行为;三是督促指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追朔、封存报告和销售台账制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽检，重点要放在批发市场、超市、集贸市场和农村，发现假冒伪劣食品要追根朔源，查清其进货渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已经销售有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控制、追根朔源，依法严厉打击，对涉及犯罪的及时移送公安机关依法处理，保护合法经营，打击违法行为。

　　(六)抓好食品餐饮服务环节的安全监管。

　　镇食品药品监督管理所做好以下工作：一是严格食品生产、加工、流通和餐饮服务卫生许可准入制度;二是严格做好食品生产、加工、流通和餐饮服务从业人员的健康登记;三是严格实施学校、集体食堂和餐饮业食品卫生量化分级制度，对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等环节管理制度落到实处;五是加强日常监督检查，努力提高监管覆盖面，面对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督管理和抽查检查力度，发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识的业务培训，提高其法律意识、安全意识和责任意识，建立诚信机制，树立诚信理念，从源头上遏制食品安全隐患，防止食品安全事故的发生;七是按照《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管。

　　(七)抓好药品安全工作。

　　重点抓好药品流通环节、药品使用环节的监管。确保广大人民群众用药用械安全有效。食品药品监督管理部门要抓好药品流通环节的监管，打击销售假劣药品的行为和取缔无证经营药品、医疗器械的行为。卫生院要抓好使用环节的监管，督促医疗机构建立健全药品、医疗器械管理的相关制度，做好各种记录，严格规范管理，并将药品、医疗器械不良反应事件列入目标考核，促使药品、医疗器械不良反应事件做到及时上报。

　　(八)各村工作。

　　一是做到村级食品安全工作年初有计划、有安排、有方案，各项工作的开展有真实的资料记录;二是把食品安全工作列入村委会的日常常规工作，结合实际开展农村群众自办宴席安全知识的的宣传教育;三是积极推进农村自办家宴报告备案登记制度的工作落实，做好报告检查登记的填报工作;四是认真做好全村范围内的食品经营流通户的管理登记工作，对过期食品和问题食品现场给予销毁或下架处理;五是积极配合相关部门做好食品安全的执法监督检查工作。

　　【学校食品安全工作计划】

　　一、指导思想：

　　为认真贯彻落实《营养餐工程》，进一步抓好学校卫生及食品及安全工作，最大限度地遏制学校安全事故的发生，确保师生的身体健康和生命安全，针对学校卫生工作实际，进一步完善卫生工作制度，特制定大有山学校度食品安全工作计划如下：

　　二、工作重点：

　　通过广大师生开展食品卫生安全教育，同时增长消费知识、科学合理消费，自我保护意识和能力。上好健康课，充分认识食品卫生安全和饮水卫生工作的重要性和复杂性，树立“安全第一，预防为主”的思想，认真贯彻落实省、市、县及教育局对食品卫生安全工作的要求，严格按《湟中县卫生工作条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规，对学校的卫生设施、食堂设施与布局、自备水源和学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治等工作重点督查，要求负责人做好各项工作，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保学校稳定，师生平安。学校定期或不定期地组织自查，发现问题，及时整改，有效预防安全事故的发生。

　　三、健全学校食品卫生安全领导及应急领导小组：

　　组长：魏统盛(校长)

　　副组长：张彬(营养餐主管)

　　成员：各班主任

　　四、领导组的职责：

　　1、组长负责学校食品卫生安全的监督工作：听取成员的汇报，布置各项工作。

　　2、副组长负责食品卫生的把关和监管工作：检查学校食品卫生的工作和供应。

　　3、各组员具体负责各学校食品卫生的各项工作：及全部食品卫生安全的把关工作。

　　4、发生食品卫生安全事故，领导小组成员必须最短时间内到达事故现场，按照应急预案，积极组织拯救工作。

　　5、发生食品卫生安全事故，第一时间上报上级部门并及时与各相关部门联系，保护事故现场。

　　五、具体的工作：

　　1、学校每学期召开学校食品卫生安全工作会议三次：参加对象为领导组全体组成人员和负责食品安全卫生的老师。

　　2、学校经常检查食品卫生情况。

　　3、每学期食堂人员进行一次食品卫生安全知识培训，每年进行一次健康体检。

　　4、利用广播、主题班会、健康教育课、校会等对师生进行食品卫生安全教育。

　　5、提倡勤俭节约、管住口手，不乱扔垃圾，不乱卖三无食品和流动滩点加工销售的食物。

　　6、教育学生不喝生水。

　　7、每天做好卫生工作的一日两扫和保洁检查工作，每周对教室、食堂、图书室、实验室、电教室、办公室、厕所等进行消毒

　　六、工作措施

　　1、加强领导，明确职责

　　切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确职责，细化责任，层层抓落实，形成部门协作、上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。要建立预防应急机制，组织、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。

　　2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。

　　贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，要加强教育，使学生养成良好的卫生习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。

　　3、突出重点、狠抓落实

　　要始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工作。

　　(1)加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。

　　(2)学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责;积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。

　　(3)加强对健康体检的把关，有效防止病菌侵入。

　　(4)加强事前预防工作，严防突发事件的发生。

　　(5)要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。

　　(6)加强业务培训，提高监管水平

　　(7)要加强校医、食品安全管理人员的业务知识培训，提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训,让其提高食品安全意识和掌握卫生操作规范,避免食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度,增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。

　　【社区食品安全工作计划】

　　为进一步强化对食品药品安全工作全过程的监管，保证我社区食品药品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、三茅街道相关食安办有关会议要求，确实做好辖区食品药品安全工作，确保人民群众饮食用药安全，现结合我社区实际，特制订食品药品安全工作计划如下：

　　一、总体思路

　　深化治理整顿，强化科学监管，加强宣传教育，提高应急能力，动员社会广泛参与，构建长效机制，提升食品药品安全保障水平，保障群众健康和消费权益。

　　二、主要目标

　　(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查，最大限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题，不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。

　　(二)进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求，签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。

　　(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记，分类汇总，列入电子文档，同时将各行业规范化要求和制度发放到位。

　　(四)加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管，扎实开展各类专项整治，严厉打击违法犯罪行为。

　　五)落实农村家宴申报备案制度，做好农村家宴食品卫生指导服务，农村家宴申报备案率达90%。

　　(六)做好小卖铺，小商铺，小餐馆的食品安全检查，做到安全检查全覆盖。

　　三、工作措施

　　(一)加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部署，配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动，尤其做好学校及周边食品药品安全检查。

　　(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。

　　(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边、小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域，严厉打击过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为，组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。

　　(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为，落实家宴申报制度，对厨师进行食品安全强制培训，对农村流动厨师实行备案管理，定期开展健康检查，督促实行亮证经营。

　　(五)是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间，配合街道食药监办牵头开展的联合执法，加强食品药品安全检查，加强各监管部门和监管环节的督查，发现问题及时通报，限期整改。

　　(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为，强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度，加强药品广告监管。

　　(七)强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大氛围”的要求，组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动，尽快形成“人人参与、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传，充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育，组织集中培训，加强舆情研判，积极回应社会关切。

　　(八)完善应急机制。修订完善《中桥社区食品药品安全事故应急预案》，建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制，适时开展应急演练，提高食品药品安全突发事件的应对和处置能力。加强食品药品安全舆情研判和应急处置，加大正面引导力度。

　　(九)健全制度，完善体系。高度重视食品药品安全工作，要落实食品药品安全监管专兼职人员，进一步完善食品药品安全各项规章制度，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品药品安全工作正常开展。