阜阳物业管理条例新法规(全文)

更新：2023-09-21 02:26:41 高考升学网

阜阳物业管理条例2022年新法规暂无公布，请参考最新物业管理条例。

阜阳物业管理条例新法规(全文)

一、起草的背景

物业管理与群众生活息息相关，涉及千家万户，是重大的民计民生问题，体现城市文明程度，关乎人民群众的安全感、幸福感、获得感。近年来，我市在改善人居环境，加强城市精细化管理等方面做了大量工作，取得了一定成效。但物业管理还存在一些问题和不足，群众反映强烈。主要表现在以下几个方面：一是部门和基层履行物业管理职责不到位，监督管理方式单一；二是物业服务质量与业主期待有较大差距，物业服务领域投诉较多；三是业主大会和业主委员会建设不规范，业主自治机构作用未能有效发挥；四是多数老旧小区未实行物业管理，影响老旧小区群众的生活质量和城市形象；五是建设单位未经综合查验即交付物业，前期物业管理降低公共部位、公共设施承接查验标准，这些为后续的物业服务带来诸多隐患和问题。

为了规范我市物业管理活动，提高城市治理水平，解决物业管理中的现实问题，制定一部有较强针对性和实用性的住宅小区物业管理条例势在必行。

二、起草的总体思路

一是坚持问题导向，针对物业管理中的突出问题进行制度设计；二是更多运用公开和信息化手段便利业主参与和监督；三是做好与《民法典》《物业管理条例》《安徽省物业管理条例》等上位法和本市《绿化条例》《生活垃圾管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》等已有地方性法规的衔接，已有规定的不再重复写。

三、征求意见稿的主要内容

（一）理顺管理体制：一是根据物业管理实际需要，细化相关行业主管部门职责；二是压实街道办事处（乡镇人民政府）在组织成立业主大会、监督和指导业主大会、业主委员会、物业服务人方面的作用；三是确立物业管理委员会制度，解决客观上不能召开业主大会、业主委员会成立难以及特定情形下业主委员会不能履行职责的问题。

（二）加强和规范业主委员会工作：一是鼓励符合条件的中共党员、人大代表、政协委员和具有专业知识的业主参选业主委员会委员，优化业主委员会构成；二是强化业主委员会履职公开；三是明确业主委员会委员履职负面清单。

（三）落实建设单位责任：一是建设单位应当将完成综合查验作为交付条件，并在房屋买卖合同中明示；二是建设单位与前期物业服务人组织物业公共部位、共用设施承接查验须在主管部门监督下进行；三是确立物业保修期届满前复核查验制度，激活保修期内的工程质量保证金，督促建设单位履行保修责任。

（四）规范物业服务行为：一是规定物业服务人服务规范和禁止性行为；二是规定物业服务人应当建立的物业管理档案；三是规定物业服务人应当如实公开与广大业主利益息息相关的重要信息。
（五）明确维修资金交存和物业应急维修资金使用办法：一是规定新建商品房办理网签备案由建设单位代为足额交存；二是规定启用应急维修资金的情形和程序。

（六）加强物业维护和管理：一是规定物业装修装饰告知和签约制度；二是规定物业管理区内的禁止性行为；三是有关部门应确认物业小区内停车位和教育、养老等用房权属。

（七）解决老旧小区业主大会成立难问题：一是成立首次业主大会所需材料由街道办事处（乡镇人民政府）调取；二是成立首次业主大会所需经费由县（市、区）人民政府统筹解决；三是物业服务用房由街道办事处（乡镇人民政府）统筹解决。

（八）科学设定法律责任：一是新设物业服务人降低服务标准、不按规定建立管理档案、不如实公示物业管理重要信息三个方面的法律责任；二是增设居民委员会、村民委员会作为物业管理工作的法律责任主体以及将违法干预物业服务人交接和正常经营的问题作为物业管理滥用职权的具体情形。