房地产企业的成本管理制度(二)

、同等条件下，应尽量选择企业类别或工程类别高而取费较低的单位。

、凡一次采购量高于人民币三万元（含三万元）的材料设备、工程造价高于十万元（含十万元）的工程施工必须采用招投标方式。

、零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力量、报价等进行选择。

、垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应尽力进行公关协调，最大程度降低造价。

、施工合同谈判人员至少应包括工程、预算两方面的专业人员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应清晰，不得因工程紧而不签合同就开工。

、开标后，对回标单位进行至少两轮闭门谈判，每次谈判的回复文件必须密封送达（按投标程序处理）。

、合同签订必须按规定程序进行，详见附录：合同审批与签订规定。

、应建立健全施工队伍档案，跟踪评估其资信、技术力量等。

、对投标人的设备报价不能指定唯一品牌，只能约定为“某某品牌或同等品牌”。也不能指定设备配件或元件，也只能约定为“某某品牌或同等品牌”。

、出包工程应严禁擅自转包。

（四）施工过程的成本控制

现场签证（洽商及设计变更）

.现场签证范围项目施工过程中凡是由乙方提出须经甲方现场签认的、引起工程造价变化又不属于包干合同范围的事项及合同明确需现场签证的内容均属于现场签证范围的，可以办理现场签证，包括：工程量增减、材料设备价格变化等。现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。

.现场签证审批权限

一般签证万元以下（含万元）项目公司工程部、预算部—万元（含万元）除以上人员签字外，报项目经理或主管副总批准重大签证—万元（含万元）公司分管副总审批万元以上公司总经理审批

.上述金额范围是指单笔单项变更签证的总金额，不得分笔分项拆分变更签证金额，并报公司审计以备抽审。

.同一单体建筑物每个专业现场签证次数超过次的，要由提案人写分析报告，报告应至少包含原因、责任人、后续是否还有签证以及减少费用的应对方案，并报公司批准。

.为提高效率，预算部经理、项目经理、公司领导可根据项目具体情况进行授权。

.现场签证办理

.对现场发生需签证的工程内容，要求提案人详细列明事发原因、签证理由及合同依据。在所需签证工程内容发生前五天内（特殊情况可在事先征得项目经理同意且在所需签证工程内容发生后的当天）一式五份（加盖单位印章）及时上报。

.对涉及隐蔽工程或其它事后无法再现的签证，提案人应及时通知监理工程师、业主工程部专业工程师和造价人员同到现场勘查、核定。

.对重大的签证，要求提案人应于施工前天上报，项目部和监理工程师在接获承包人的申请后三天内就该签证的必要性、可行性、经济性进行审核，并将审核意见上报公司。

.每月日前，对于截止上月末已完工程但尚未确定最终审定价的签证费用预算，甲、乙双方应进行综合性核对和价格商谈，并形成核对与商谈记录清单。

.现场签证的审批

.项目工程部在接到经监理工程师签署处理意见的签证单后，一般工程签证必须有监理公司、项目部现场工程师、预算部经理、工程部经理签字审核、然后报项目经理签批后方可生效。对重大的签证须上报公司主管部门，并经得分管副总经理或公司总经理批准。具体按条审批权限执行。，