四风问题整治情况回头看自查报告

　　按照县委党的群众路线教育实践活动领导组关于转发《关于贯彻落实习近平重要批示精神开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》的要求，××党组高度重视，认真按照重要批示要求，以“三严三实”为标尺，对照中央、省、市、县委关于认真落实整改任务的要求，对照“两方案一计划”，对整改落实情况进行了全面、深入的“回头看”，现将自查情况报告如下：

　　一、统一思想，提高认识，真正把整改落实“回头看”工作抓到手上、落到实处

　　(一)召开专题会议。我中心召开了领导班子专题会议，认真学习贯彻落实省委、县委关于“回头看”的指示精神，要求全体干部职工对整改全过程进行一次“回头看”，深入剖析在整改过程中发现的问题，挖掘问题存在的原因，研究问题改进措施。

　　(二)强化组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由中心主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导责任制。同时，进一步加强中心教育实践活动办公室的建设，做到教育实践活动结束，领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中，要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，带头解决制约单位科学发展、群众反映强烈的突出问题，确保“回头看”工作落到实处。

　　二、真抓实改、严核细查，有效有序推进问题整改“回头看”工作

　　(一)思想认识情况

　　教育实践活动开展以来，××始终坚持把学习教育、思想理论武装贯穿于活动全过程，教育引导干部职工树立群众观点和宗旨意识，解决好“总开关”问题。中心领导班子坚

　　持和改进党组中心组学习制度，认真制定干部职工学习计

　　划，通过集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式，利用每周二的专题学习会议，重点学习了中央、省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的指示精神、系统学习了党的十八大、十八届三中、四中全会及系列重要讲话精神，原原本本地学习了五本必读书目，并集中观看《焦裕禄》、《吉鸿昌》、《作风建设永远在路上》、《鉴史问廉》等系列教育影片，局党组书记和县委党校教授分别为全体干部职工讲授专题党课。活动期间每位党员干部职工结合学习和工作实际，都撰写了学习笔记。通过学习，使全体干部职工充分认识到开展群众路线教育实践活动的重要性，进一步坚定了理想信念，确立了群众观点，增强了干部职工做好教育实践活动的自觉性和主动性。

　　(二)整改台账落实情况

　　××领导班子紧密结合实际，抓住“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气抓整改。通过认真整改，取得了明显的效果。针对查摆出来的具体问题及群众反映强烈的“四风”问题，领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，形成了领导班子和个人整改台账，制定了整改方案。整改方案涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题及群众反映强烈的突出问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，整改措施均分解落实到了领导和相关股室。中心领导班子始终坚持班子成员带头，即知即改，立行立改，以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律，落实好整改落实各项工作，确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成;领导班子围绕整改方案提出的主要目标和整改措施，定期组织开展动态检查，及时发现问题，提出有针对性的对策建议;领导班子坚持开门开放搞整改，落实群众的参与权和知情权，自觉接受群众的监督，将整改方案、解决突出问题的措施和时限、建立的规章制度以及长效机制，及时向本单位干部职工及群众进行通报，广泛听取意见，主动接受群众评议，把落实整改的进度和整改的效果臵于群众的监督之下，让广大人民群众切实感受到教育实践活动带来的实惠。截至目前，中心领导班子17项问题已全部完成整改并销号，整改效果得到了广大党员干部群众的普遍认可。

　　(三)专项整治落实情况

　　按照中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作的部署要求，××对号认领中央21项、省委36项和我县12项专项整治事项，把专项整治工作作为狠刹“四风”的重要手段，抓住整改关键，制定专项整治方案，切实解决实际问题。坚持以严的纪律、严的措施、严的标准，切实解决发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的突出问题，形成反“四风”、改作风，自觉践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终。

　　1.领导带头原则。城管中心党组班子及成员在专项整治工作中坚持以高的标准、严的要求，带头做到立行立改、善做善成、率先垂范、树立标杆。

　　2.透明公开原则。坚持把专项整治工作贯穿于群众路线教育实践活动的全过程，增强整治工作的公开性和透明度，自觉接受群众监督和评判，把群众满意作为检验整治成效的最高标准，确保言行一致、取信于民。

　　3.力求实效原则。从群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题改起，集中力量、突出重点、攻破难点、务求实效，切实做到一抓到底、不走过场。

　　4.责任追究原则。局领导班子成员带头参加专项整治活动并做好示范和表率，对查找出的问题要严格按照整改要求，明确整改任务，责任落实到人;对组织不力、措施不到位、整顿走过场，群众测评满意度低的，要通报批评，同时追究有关领导的责任。

　　截止目前，××针对“吃空饷”问题、群众办事难及乱收费、乱罚款、乱摊派问题、集中检查“三公”经费使用情况、停止新建楼堂馆所和清理办公用房问题、清理纠正党员干部私自从事盈利性活动问题、整治组织观念淡薄问题、整治基层站所和窗口单位“四难”“五乱”“吃拿卡要报”问题、整治机关单位“三公”经费开支过大问题、整治领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取私利问题、整治节假日期间公款铺张浪费问题、整治城镇和农村卫生环境等各项整治工作已全部完成。通过扎实抓好各项专项整治，切实让群众感受到了群众路线教育实践活动带来的新变化，提升了城管中心的部门形象。

　　(四)制度建设情况

　　为了巩固教育实践活动的成果，××领导班子对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，对于实践证明行之有效的制度予以重申，着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，予以废止;对于与新形势要求不相适应的，予以修订完善;对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经过认真梳理，修订完善了《学习制度》，新建制度10项，分别为《关于进一步改进机关会风、文风的规定》、《机关作风建设制度》、《厉行节约反对浪费工作制度》、《党务政务公开工作制度》、《党风廉政建设责任制的实施规定》、《机关党员干部直接联系服务群众制度》、《信访接待工作制度》、《机关党支部三会一课制度》、《选人用人工作制度》、《平安建设工作制度》。通过抓好制度建设，××逐步建立了党的群众路线的长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。

　　整改过程中，××积极统筹、上下联动，对照整改方案整改事项基本落实到位，但仍存在着不足：

　　(一)制度成果尚未完全发挥应有之效

　　教育实践活动促成了城管中心管理工作、干部管理、财经管理等多方面制度健全，但在制度执行和应用方面，有时依然存在“要求严、执行软”的现象，没能真正完全发挥制度的成果。

　　(二)群众满意度测评还不够

　　“坚持开门搞活动”是我们一向的原则，反观教育实践活动，开门征求意见取得不错的效果，但在“开门搞整改”方面，存在着群众满意度调查、测评还不够全面深入的问题。目前，整改方案、整改事项等内容通过多种形式向群众代表进行了通报和公示，但整改完成后，通报的多、邀请到实地查看的少，群众代表直观感受较少;公示的多，接受和得到的反馈相对较少，群众满意度有时不能得到真正的体现。

　　四、下一步整改措施和工作打算

　　(一)继续加强学习教育，用群众路线教育实践活动中取得的成果指导城市管理各项工作。适应新形势，以学习型组织建设为切入点，切实加强自身建设。从制度建设入手，按照群众路线教育实践活动要求修订和完善各项工作制度，用来指导工作。坚持工作重心下移，切实加强基层组织建设。加强学习型机关建设，通过集中学习培训、继续教育等多种形式，提高干部职工的工作能力和业务水平。建立符合群众路线要求的科学评价体系，提高全体干部职工干事创业的热情，促进城市管理工作健康发展。

　　(二)时刻“回头看”，进一步查缺补漏，及时解决突出问题，巩固活动成效。紧紧抓住在“四风”方面存在的突出问题，对照整改清单，进一步查缺补漏，边总结边整改，发现问题，及时整改、逐项落实，不能干打雷不下雨或雷声大雨点小。从现在做起、从领导带头做起，说到做到、马上就改，增强服务意识、提高服务能力、锻造工作作风，让人民群众看到实实在在的变化和成效。

　　(三)切实加强领导班子自身建设。坚持党组中心组理论学习制度，加强理论和业务学习，提高党组成员和中层领导干部的理论修养和政治素质。坚持党组民主生活会制度，切实搞好班子团结，创造和谐氛围。坚持集体决策，在事关事业发展的重大问题上形成共识，努力形成合力。不断提高党组成员和中层领导干部的综合素质。加强对各股室、二级机构的管理，增强各单位的生存能力和发展活力。

　　(四)切实加强党风廉政建设。结合城市管理工作实际，认真按照“为民务实清廉”的总要求，时刻对照“四风”问题，认真贯彻落实中央、省、市、县委各项党风廉政建设要求，开展好廉政从政教育。完善反腐倡廉宣传教育工作格局，通过多种形式的教育活动，使全局党员干部成为知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度体系，认真贯彻执行《党风廉政建设责任制实施办法》等一系列规定，按照“一岗双职”要求，落实好责任制。

　　党的群众路线教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。××将在教育实践活动已取得成果的基础上，从思想上、标准上、落实上严格要求，以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果，推动我县城市管理工作再上新台阶。