2022年新快递安全生产操作规范问题解读

据“邮政行业运行情况”报告显示，成都全年寄递业务量和业务收入均居全国第10位。作为寄递物流行业西部地区的集散地，每天有上百万件包裹从成都往来全国各地，，成都寄递收件业务量达3.8亿件，占全省总量的80%，位列中西部城市第一。如何规范物流行业安全问题，成为迫在眉睫的问题。

　　今年6月1日，《快递安全生产操作规范》(以下简称《规范》)将作为国家行业标准正式实施，寄包裹除了必须出示本人身份证等有效证件外，快递单必须实名、包裹也必须先通过快递员检查验视。这意味着，以后你要寄快递，需要掌握正确方法：带上身份证，不要封包裹，让快递员检验通过后，才能封装发出。

　　5月17日，四川省综治委召开全省深化寄递物流清理整顿工作电视电话会议，对规范物流行业做出进一步要求。

　　调查/随访5家快递公司2家称没身份证可通融

　　截至目前，成都市共有寄递物流企业8800余家，从业人员5.6万余人，寄递网点2694个，寄递从业人员超过2万人。

　　5月17日下午，华西都市报记者对成都几家大型快递公司进行随机调查，发现大部分快递企业已经开始落实“持身份证寄件、快递验视”这一规定，但仍有部分快递公司或者从业人员称，可以直接邮寄包裹，不需出示身份证。

　　记者先后致电顺丰快递、申通快递、圆通快递、韵达快递、中通快递等5家公司的客服和快递员。“我今天没带身份证，但是有个包裹急着要寄出去，有没有问题?”对于记者的要求，顺丰快递的小哥直截了当予以拒绝：“国家有规定，必须要带身份证才能寄。”而申通快递和圆通快递也坚持，客户必须持身份证才能寄件。

　　不过，韵达快递和中通快递的工作人员则表示可以通融，并且均未提及要对包裹进行验视。

　　问题/物流企业缺乏培训快递代办点“不上心”

　　虽然很多快递公司已开始要求持身份证寄件，快递验视也在持续推进，但仍有部分快递从业人员未严格按照四川省3个100%(持证上岗、查验身份证、快递验视)的要求进行操作。

　　5月17日上午，四川省综治委召开全省深化寄递物流清理整顿工作电视电话会议，会上，省委常委、省委政法委书记、省综治委主任侍俊谈到，目前寄递物流安全管理在全省范围内依然存在一些突出问题。

　　“从检查的情况来看，除了部分大型企业外，很多寄递物流企业还不同程度存在诸如工作流程不规范，安全责任未能落实到人，对一线员工缺乏统一的教育培训等问题。尤其是许多‘代办点’为求生存以牺牲安全管理为代价，落实收寄验视和实名收寄不到位，存在重大安全隐患。”侍俊说。

　　规范/寄包裹的正确做法：验视后封箱全部实名制

　　为规范寄递物流行业管理，四川将严格执行“三个100%”的要求：寄运物品100%先验视、后封箱，寄递物流活动100%实名制，(邮)快件100%通过X光机安检。

　　以后寄包裹，快递小哥的流程将不再是简单地填单、拿包、走人。“收件时，必须要求寄件人出示本人身份证并做好登记，现场开箱检查寄递物品是否违规。”省综治委工作人员介绍，如包裹符合规定，会被加盖“验证”章、“验视”章，然后寄出，“所有寄递物品的基本信息、照片等，都会录入‘四川省寄递e通’手机App，实现实名验证和开箱验视的电子化管理，做到邮件管理可追根溯源。”

　　根据“三个100%”的要求，所有市(州)都必须确保本地邮件、快件出本市(州)之前过一次安检。12月13日，一家企业通过X光机，发现疑似涉毒包裹线索并立即上报。随后，公安部门据此破获了一起由省公安厅挂牌督办的涉毒案件。

　　处罚/轻则停业重则取缔代办点违规经营顶格处罚

　　目前，四川全省已在全行业推行使用“四川省寄递e通”。寄件人实名信息、收寄物品图片、物品类型、运输方式及目的地等，都可以通过手机软件录入信息平台，实现实时监管和信息共享。

　　“寄递企业要加强末端监管，规范使用寄递e通，凡是代办点出现安全问题的，一律同时追查授权主体责任。”侍俊强调，邮政管理、工商、公安等部门要对代办点进行全面清查，没有备案手续、违法违规经营的一律顶格处罚，直至依法取缔;对不符合安全要求的，一律停业整顿。

　　目前，成都已建立起了联合执法制度。邮政、公安、交通等部门联合检查寄递从业人员执行“三个100%”的情况，一旦发现违规情况，会立即下达《整改通知书》，对情节严重的企业，责令停业整顿直至吊销经营许可证。

　　此外，记者从四川省委政法委获悉，《四川省寄递物流行业安全管理责任追究暂行办法》正在研究制定中。