为了深入贯彻落实关于“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的重要指示精神,巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,根据各级党委的统一部署,xx中学积极推进“两学一做”学习教育,并根据学校实际,制定活动方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的先进性建设为基本要求,以党的十八大精神和科学发展观为指导,认真学在中纪委十八届六次全会和建党95周年大会上的重要讲话以及关于“三严三实”的重要论述,以开展“两学一做”学习教育活动为载体,巩固党的先进性教育成果,积极推进党的先进性建设,从而不断强化党员教师的党章意识、纪律意识和规矩意识,使广大党员教师树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高学校党员建设工作的水平,坚定广大党员教师切实增强思想自觉和行动自觉。
二、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员教师深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
(一)开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。
在开展“两学一做”学习教育过程中,要始终把思想建设放在首位,以学为引导,引领学校的广大党员教师积极围绕学校的教育中心展开工作,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,为推进基础教育综合改革、全面提升教育质量、实现教育“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。
(二)开展“两学一做”学习教育,要突出针对性,带着问题学,针对问题改
“两学一做”并不单纯是简单的学和做,更重要的是在“两学一做”学习教育的过程中,能有结合学校党员身上存在的问题,有针对性的学,带着问题学,并能针对自身存在的问题进行及时的整改。本次整改要着力解决学校部分党员同志理想信念模糊动摇、党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员道德行为不端、党员精神不振等问题。
(三)开展“两学一做”学习教育,要遵循原则,抓好落实
开展“两学一做”学习教育活动,要真正做到学做结合,要从一开始就改起来,做起来,着力解决学校党员的教育管理,加强学校内党支部的建设,真正做到党内生活制度化、措施规范化、教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化,从而将“两学一做”学习教育活动真正落实到实处。
三、目标任务
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设常态化、制度化的重要部署。
开展“两学一做”学习教育活动,要重点完成自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章,以党章党规立标定位、规范言行,自觉用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,努力实现“四个进一步”这一目标。“四个进一步”即:进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,做“四讲四有”合格党员、做忠诚干净担当的党员领导干部。
四、学习教育内容
(一)认真学习党章党规,严格遵守党章党规
1、认清党章地位,树立党章意识
党章是党的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,也是全党必须共同遵守的根本行为规范。全体党员要自觉用党章规范自己的一言一行,时刻都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要强化程序意识,该报告的要报告,该打招呼的要打招呼,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,向组织说真话道实情。全体党员要是明确党的基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。
2、加强党规学习,加强党性修养。把强化党章党规学习纳入党员的日常教育中,广大党员教师要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规以及《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》,要原原本本学,认认真真记,真心实意谈,从而不断加强个人的党性修养。
3、开展廉洁教育,加大警示力度。广大党员教师要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导广大党员教师结合自身教育教学工作的具体要求,深刻理解和掌握党规党纪的知识内涵,增强党性观念和纪律观念,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,增强抵御各种诱惑的能力,做合格的共产党员。
(二)认真学习系列讲话,贯彻落实系列讲话
在“两学一做”学习教育活动过程中,学校党组织要着眼加强广大党员教师的理论武装、统一思想行动,认真关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习为党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定自信、理论自信、制度自信。
(三)坚定理想信念,争做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导广大党员教师不断强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,为为努力办好人民满意的教育事业而奋斗。
五、措施方法
(一)坚持个人学习,加强专题学习
开展“两学一做”学习教育活动,要坚持个人学习与集中学习相结合。在日常的教育教学工作中,广大党员同志要是坚持个人的自我学习不间断,认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规以及《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等规章制度;学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,积极做好读书笔记,撰写个人心得感悟,不断提升个人的思想道德素质。
学校党支部按照“三会一课”制度要求,始终坚持“党员活动日”制度,定期组织学校党员干部同志开展专题学习讨论。专题学习讨论活动每月举行一次,由领导小组的成员们轮流主持。每次会议都确定一个专题进行交流讨论。重点围绕坚定理想信念、尊崇党章、遵守党规、践行党的宗旨、发挥先锋模范作用等方面开展专题讨论。
学校将结合实际认真组织开展下列主题教育活动:
一是通过学习教育,怎样强化党员的理想信念、党员意识和宗旨观念。
二是通过学习教育,如何保持党的先进性和纯洁性。
三是通过学习教育,怎样把纪律和规矩挺在前面,自觉与党中央保持一致。
四是通过学习教育,如何推进学校重点工作和教学工作。
五是对照党章要求,在思想、工作、纪律、作风、品德等方面存在的不足和差距有哪些,如何提高。
六是新形势下发展党员工作面临的突出问题有哪些,如何解决。
七是基层党组织设置、“三会一课”、组织生活会存在哪些问题,应采取哪些务实有效的方式组织党员参加学习。
八是结合学校的工作实际,谈谈如何把学习教育与党员管理、教育教学等日常工作结合起来,发挥党组织在学习教育中的主体作用。
九是如何有效发挥党员先锋模范作用,做表率、树标杆。
(二)创新党课形式,提升学习效果
党课是“两学一做”学习教育过程中必不可少的一部分。学校要改变以往传统的党课形式,积极创新,活化党课形式,积极用身边的事例和现身说法,强化互动交流。xx中学距离天福山起义纪念馆并不远,学校可以组织党员们接收“现场”教育,从而增强党课教育的吸引力和感染力,从而提升广大党员的学习效果。
(三)召开党员生活会,查摆整改并行
学校每年召开两次专题组织生活会,在会前,班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见,班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论,征求意见、交心谈心等情况,对照党章党规和系列重要讲话,对照正反典型,对照职能,联系思想、工作和生活实际,认真查摆党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析。
在专题组织生活会上,活动小组组长要首先代表领导班子对照检查,然后带头开展批评和自我批评。全校党员教职工要联系个人思想、工作、生活、作风实际,对照党章党规,对照讲话精神,对照党员要求,开展问题大排查,找出各自的差距,推进作风转变和效率提升。我们学校要着力解决的问题是:有的党员干部世界观、人生观、价值观偏离方向,认为理想信念是上层领导的事情,离自己太远,讲信念、讲“主义”,不如搞个第二产业、办个辅导班、过好日子实惠;组织观念淡漠,不参加组织生活,不履行党员义务,认为党内组织生活耽误时间、影响休息,参加组织生活不积极、不认真,态度不端正,甚至消极躲避;个人品德不端、言行不检点,缺乏正义感,缺乏正能量;群众观念不强,服务意识差,对师生和家长关心的事不上心不主动,对学生家长不热情,不耐烦,指导学生没有耐心,缺乏针对性的措施等;甚至损害群众利益。有的党员干部政治原则性、敏锐性不强,对社会上的不良风气、不道德行为不能自觉抵制,甚至说一些不讲政治、不负责任的话;对教育发展新常态认识不清、办法不多、措施不力,面对发展中遇到的新情况新问题不想为、不作为、慢作为;
对查摆出的突出问题和薄弱环节,要逐项梳理分析,整定整改措施,并限时整改。学校党组织领导班子的整改落实情况要向全体党员群众公示。学校学习教育领导小组制定专门的人员负责整理留存的详细记录。
(四)健全管理制度,加强党员管理
为了从根本上解决党员队伍中存在的突出问题,认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、“三会一课”等,学校制定健全的党员教育管理基本制度,加强党员管理,从而进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,坚持边落实、边探索、边完善,几十把党员集中轮训、党员活动日等好的经验做法总结提炼上升为制度,认真坚持下去,不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。
(五)建设过硬支部,增强组织活力
学校要以“两学一做”学习教育活动为带动,切实加强基层党建工作,着力破难题补短板,激活基层党组织、增强基层组织活力。学校的“两学一做”学习教育活动小组要定期对学校党组织进行全面自查,通过健全组织、配好班子、完善制度等措施,推动软弱涣散基层党组织的转化提升。在专题组织生活会中查摆出来的突出问题,领导班子要先整顿到位,再开展学习教育,使整顿转化和学校教育相互促进。学习小组要认真开展党员组织关系的集中排查,特别要摸清失联党员、“口袋”党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入到党组织有效管理中来,积极参与到“两学一做”学校教育的专题学习中来。
六、方法步骤
活动分五个阶段进行
(一)、宣传发动阶段(5月11日至5月16目)
1、加强宣传动员。学校及时召开动员大会,由党支部书记亲自作“两学一做”学习教育活动动员报告并组织全体党员教职工认真学习区教育局局长、党委书记姜浩宁在全区教育系统“两学一做”学习教育活动动员会议上的讲话精神,学习教育局关于开展“两学一做”学习教育活动系列文件精神,切实把思想和行动统一到局党委的决策部署上来,统一到“两学一做”学习教育活动的要求上来,提高对此次活动重要性和紧迫性的认识,明确活动的指导思想、工作目标、方法步骤和具体要求,切实增强抓好“两学一做”学习教育活动的自觉性。要真抓实干,不走形式和过场,人人建立学习笔记,定期检查评比,造成强大的声势,形成广泛的影响。
2、抓好舆论宣传。学校要充分利用黑板报、宣传栏、校园广播、校园网站、电子大屏、家长网校、校刊等各种手段,深入宣传“两学一做”活动的意义、目的、内容和要求,营造良好的社会舆论氛围,扩大活动参与面。
(二)、学习讨论阶段(5月16日至6月1目)
1、集体学习与个人学习相结合。全体党员教师要采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党员全力保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《系列重要讲话读本(2016版)》等学习材料,学习学校各项规章制度。对自己再进行一次正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观教育。每位党员教师要做好学习笔记(不少于5000字)和写好心得体会(不少于2篇)。学习结束后,学校统一组织全体党员教师进行理论知识闭卷考试,对成绩不合格的,安排补考。
2、树立典型,建立示范。学校要组织开展“树身边人、讲身边事、育身边人”活动,推选出自己学校的先进典型。学校组织这些先进的党员教师给全体党员做报告,并每人上一堂党课,用身边事教身边人。
3、明确标准,健全制度。学习要建立健全岗位责任制度、考勤制度、顶岗替代制度、首问责任制度、政务公开制度、一次性告知制度、限时办结制度、工作督查制度、否定报备制度、失误追究制度、绩效考核制度等,以明确的标准,健全的制度来确保“两学一做”学习教育活动的有效开展。
(三)、自查反思阶段(6月1日至7月1日)
1、积极对照检查。学校要组织全体党员教师认真学习关于开展“两学一做”活动的意见和方案。学习中,要认真开展以“对照党章查不足,对照先进找差距”为主题的专题民主生活会,发现问题、查找差距、分析原因,在自我批评的基础上,相互开展批评,尤其是党员领导干部要带头开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑,勇于整改提高。学校的“两学一做”学习教育领导小组要写出专题民主生活会的综合总结材料,并存档。
2、广泛征求意见。在自查的基础上,学校将采取个别访谈、召开座谈会、征求意见函、设立意见箱等形式,了解党员教师存在的问题,对反映出来的问题要及时告知有关党员教师,并督促其认真整改;情节严重经核实无误的,要依纪严肃处理。
3、剖析思想根源。各位党员教师要严格对照党章查不足,对照先进找差距问题,对查找出来的问题及其危害和产生问题的原因,要进行深入剖析,认真反思,汲取教训。在此基础上,每人写出一份自查报告,交学校审查备案。
(四)整改提高阶段(7月1日至8月1日)
1、限时整改
学校要围绕查找的问题,认真制定整改方案,并组织班子成员及时制定个人整改方案。整改方案要符合实际,具有针对性和可操作性。学习小组组长要抓好整改方案的落实和检查。对反映出来的问题要区分轻重缓急分别整改,对热点问题要迅速整改;对少数性质严重、影响较坏的问题要重点整改。党员教师的个人整改方案要及时上交,校长要审阅签字;学校的整改方案和校长的整改方案报送教育局办公室,请局领导审阅。
2、考核评比。结合年终工作考核,学校将分层次对“两学一做”活动开展情况进行检查验收和评比,把活动开展情况作为全年工作考核评比的重要指标。对活动开展不力的要进行批评,对活动开展效果好的党员教师进行表彰。
(五)、巩固拓展阶段(8月1日至10月1日)
1、继续整改,巩固成果。学校的全体党员教师要充分认识“两学一做”活动的重要性,严格要求,再接再厉,继续发扬求真务实的作风,保持强有力的工作态势,确保活动取得实效。
2、建立机制,注重长效。学校要发挥自身主观能动性,紧密结合学校实际,吸收和借鉴先进性教育活动的有效做法和成功经验,积极探索和建立健全“两学一做”活动的长效机制,不断丰富活动新的内容,确定新的主题,要做到年初有布置,年中有督查,年底有总结,使这一活动扎实有序开展下去。
3、珍惜成果,促进工作。学校的广大党员教师要珍惜和充分发挥开展“两学一做”活动所取得的成果,进一步把开展活动焕发的政治热情和积极性转化为做好本职工作的强大动力,团结带领机关广大干部职工开拓进取,创造出新的工作业绩。
4、加强学习,巩固成效。把党政培训学习作为党员教师继续教育的重要内容,做到学习培训经常化、制度化:每位党员教师都要坚持每周至少安排2个小时的时间,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党员全力保障条例》、《系列重要讲话读本(2016版)》等。
学校将认真总结活动中涌现出的好做法、好经验,并以制度的形式固定下来,对活动中表现突出的党员教师进行大力表彰。同时进一步加强学校的党员队伍建设,进一步激发干部教师的干事创业、现身教育的激情。
七、措施保障
开展“两学一做”教育实践活动,是当前教育系统的一项重点工作。学校将精心组织,周密安排,全面推进,确保收到实实在在的成效。
(一)统一思想,提高认识
学校要站在党要管党、全面从严治党要求的高度来开展富有实效的“两学一做”动员大会,使每位党员教师都充分认识到开展“两学一做”学习教育的现实性。广大党员教师清醒的认识到党性的锤炼不是一朝一夕完成的,强化纪律和规定意识需要持续不断地下功夫,作风建设永远在路上。只有统一了思想,提高了认识,才能增强全体党员教师的思想自觉和行动自觉,才能确保此次的学习活动高标准开局、高质量推进。
(二)健全组织,强化落实
学校成立“两学一做”学习教育活动领导小组。党支部书记是学习教育的第一责任人,要认真履行“两学一做”学习教育的主体责任,亲自部署动员、带头督导推进,自始至终把责任扛在肩上,并制定具体的互动方案,将各项责任落实到每个人身上,保障工作力量,切实担负起这次学习活动的主职领导、督查指导和推动落实的巨大责任,强化落实。各个班子成员要认真履行“一岗双责”,在抓好自身学习教育的同时,切实抓好分管领域的学习教育。小组成员之间要压实责任,密切配合,形成工作合力,以求真务实的作风开展学习教育,决不能搞形式主义、做表面文章。
(三)领导带头、以上率下
领导带头、以上率下,是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全校党员教师中开展,领导干部这个“关键少数”的作用十分关键,必须继续带好头、作示范。学校领导班子首先要当好表率,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头查找问题、整改落实,带头立足岗位作贡献,为党员干部树起标杆。领导班子的所有成员都要学在先、做在前,既领之、又导之,以自身实际行动带领各自支部的党员认真参与学习教育。广大党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起接受教育、一起查摆解决问题、一起参加党员民主评议。要通过层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。
(四)加强引导,强化宣传
学校开设党建专栏,加强对全校党员干部的引导,积极深入地宣传中央和省委、市委、区委关于学习教育的部署要求,并充分利用黑板报、宣传栏、校园广播、校园网站、电子大屏、家长网校、校刊等形式,加强与广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的沟通联系,大力宣传学习教育的重大意义和部署要求,及时总结推广优秀党员的经验做法和取得的成效,及时宣传报道学校学习教育活动的新进展和成效,积极刊发言论、评论,有效开展学习交流,积极营造浓厚的学习氛围。通过加强舆论引导,让正面声音主导社会舆论,形成有利于开展学习教育的正能量。
(五)加强督查,确保成效。学校将切实加强对“两学一做”教育实践活动的全程督查。学习小组的领导班子要多搞些一竿子插到底的调查研究和专项督查,广泛听取意见建议,了解党员教师们的思想动态、现实状况,摸清党员队伍存在的问题,开好方子、指好路子,增强学习教育实效。同时,结合落实党建工作任务,加强经常性督导,及时研究解决问题,推动学习教育顺利开展,确保此项活动扎实、有效的开展。
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