2019年规划局两学一做学习教育实施方案

一、目的意义

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重大部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

　　二、总体要求

　　(一)要围绕“学做”要求，做到“四个进一步”。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。通过“两学一做”，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，保持对党忠诚;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　(二)要突出问题导向，做到“五个着力”。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题。

　　(三)要把握科学方法，做到“五个坚持”。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。

　　三、主要内容

　　(一)学党章党规。学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

　　(二)学系列讲话。学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《系列重要讲话读本(版)》。主要领会掌握以下方面内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;③是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;⑥践行，弘扬思想道德和中华传统美德;⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每名党员。

　　(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻省、市、县委决策部署，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，立足岗位奋发有为、建功立业。

　　四、主要措施

　　(一)围绕专题学习讨论

　　一要坚持经常性学习制度。按照“三会一课”制度，开展好组织生活，每月不少于一次的集中学习，每季度要召开一次党员大会，并适时邀请结对定点扶贫村、联系服务社区、企业单位党组织负责人参加。把个人自学与集中学习结合起来，读原著、学原文、悟原理，做笔记、写心得，增强自学的针对性和实效性。采取灵活多样、务实管用的学习方式，倡导“指尖上”阅读，引导党员经常浏览共产党员网、省市县先锋网等主流党建网站，积极订阅共产党员、安徽先锋、xx先锋和xx县政府等微信公众号，主动抓好“网上学习”、“掌上交流”，提高学习效果。

　　二要组织开展好专题讨论。围绕“三个专题”(“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”)组织讨论。在围绕专题学习讨论的同时，要深入开展“文明创建、从我做起”、“大家学、大家谈”等大讨论。要紧密结合我局中心工作，联系个人思想工作生活实际和参与推进县委“十六项攻坚战”情况，对照新任务新考验新要求进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行、保持积极健康生活方式;查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　责任领导：李想联络人：xx

　　(二)创新方式讲党课

　　一要作好党课安排。要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，精心组织好上党课。“七一”前后，结合纪念建党95周年，办公室机关党支部安排到联系帮扶村集中进行一次党课。

　　二要改进党课方式。支部党员领导干部带头讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。

　　三要确保党课质量。突出“两学一做”学习教育主题，积极参加县组织集中党课培训，真正做到“三个讲清楚”(讲清楚为什么开展学习教育，讲清楚学党章党规、学系列讲话的重点任务是什么，讲清楚怎么做合格党员)，切实保证党课质量。注重运用身边实例，现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

　　责任领导：方根应联络人：xx

　　(三)召开组织生活会

　　年底前，召开专题组织生活会。班子及其成员要面向党员和服务群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对班子的工作、作风等进行评议。

　　责任领导：周学恒联络人：xx

　　(四)开展民主评议党员

　　以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对有不合格表现的党员，按照党章、党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　责任领导：周学恒联络人：xx

　　(五)认真抓好问题整改

　　坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全相关制度规定，形成长效机制。

　　责任领导：方根应联络人：xx

　　(六)立足岗位作贡献

　　在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，立足岗位、创先争优。扎实推进“双联系”(机关联系基层，党员干部联系群众)，深化“机关+村”、结对共建“大学高考网三化”工作，落实“单位包村、干部包户”和干部驻村扶贫制度，机关干部职工分批深入精准扶贫村百里镇吴畈村，深入贫困户、调查走访、征求意见、共商脱贫措施，到企业、社区开展志愿服务等。同时，以实施“管理规范化、工作精细化、服务精准化”为重点，健全我局规范化建设、精细化管理和精准化服务的长效机制，实现工作效率、服务水平、保障能力“三提升”，推进我局工作再上新台阶、再创新局面。

　　责任领导：方根应联络人：xx

　　(七)走在前面做表率。

　　规划局全体党员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，既要做实做细规定动作，认真参加学习讨论、专题组织生活会和民主评议党员等，又要突出工作特色，立足工作实际，聚焦“三服务”水平和能力的提升，创新丰富学习教育载体，实现学习教育和业务工作互促互进。

　　责任领导：周学恒联络人：xx

　　五、加强组织领导

　　(一)抓好工作责任落实。班子主要负责同志要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。机关各股室要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，用心用力，抓紧抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中带头执行严的标准，落实严的举措，走在前面、深学一层，发挥好示范带头作用。

　　(二)积极营造浓厚氛围。要充分利用政府微信、门户网站等，及时推送丰富多样的学习资源，宣传学习教育好的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。要以“两学一做”学习教育为契机，在内部积极营造“比、学、赶、超”的氛围，引导全体党员、干部职工创一流业绩，树先进楷模，以学习教育成效推动我局“三服务”水平的提升。

　　(三)统筹推进各项工作。要处理好“两学一做”学习教育与局中心工作的关系，既要使学习教育取得实际成效，又要做好所承担的各项工作，做到“两不误、两促进”;要处理好长期任务与阶段性成果的关系，坚持每季度对开展学习教育进行总结，评估各项教育措施的效果，形成推进《党章》、党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。