解读2019年河南两会政府工作报告

GDP增速：

　　目标定为8%左右

　　，初步核算，全省GDP增长8.3%、高于全国1.4个百分点，超额完成年初设定的8%的预期目标。

　　，GDP预期增长8%左右。

　　解读

　　为何将GDP增长目标设为8%左右?

　　河南省省长谢伏瞻作政府工作报告时指出，将GDP增长目标设为8%左右，既充分考虑了我省发展的必要性，以确保与全国同步全面建成小康社会，也客观估计了发展的可能性，以释放潜力。

　　与去年相比，同是8%的预期，但多了“左右”二字之后，意义大不同。

　　省政协委员、省政府发展研究中心主任谷建全说，今年我省面临的经济发展环境更加复杂、不确定因素更多，8%没有8%左右准确。一方面，8%以上对河南不是不可能，现阶段河南发展潜力和优势比较明显;另一方面，从国内、国际经济发展形势来看，潜在经济风险不断增大，8%以下也并非不会出现。

　　实现8%左右的增长目标有压力吗?

　　“只要我们同心同德，真抓实干，实现这一目标完全可能。”谢伏瞻作报告指出，近年来我省发展基础不断夯实，经济结构持续优化，要素保障能力显著提高，区位和市场优势更加凸显，发展动能加快转换。

　　“这些都为实现目标奠定了基础。”省社科院院长张占仓认为。

　　一般公共预算收入：预期增长7%

　　解读

　　“一般公共预算收入预期增长7%，低于经济增长1个百分点，这不同以往。”谢伏瞻指出，近几年全国财政收入增速一直回落，我省的趋势与全国一致;工业生产者出厂价格全国连续46个月、我省连续43个月下降，直接降低了税收增幅;国家推进税制改革，加大减税降费力度;我省财政收入结构不优，非税收入占比30%，税收收入十分依赖房地产。“总体上看，在财政收入下拉因素较多的情况下，我省的安排是积极稳妥的。”

　　收入：

　　目标为8%左右再提“与GDP增速基本同步”

　　收入与GDP增幅对比

　　GDP增速8.3%

　　居民人均可支配收入增速7.7%

　　收入与GDP增幅对比

　　GDP目标增速8%

　　居民人均可支配收入目标增速8%

　　解读

　　“去年的政府工作报告也提出‘城乡居民收入增长与经济增长基本同步’，但很遗憾没有完成。”谷建全认为，今年再次提出这个目标，显示了河南省政府“藏富于民”的目标。

　　全省居民消费价格涨幅

　　CPI：预计涨幅3%左右

　　目标3%

　　1.3%

　　解读

　　“消费对于拉动经济的作用很大，长期停留在‘1时代’并非好事。”谷建全认为，3%左右的物价增速目标，与GDP增速是相匹配的。

　　那老百姓会感觉物价飞涨吗?

　　“在‘1时代’老百姓并没有感觉物价很低，上涨至‘3时代’，老百姓会感觉到衣食住行等在涨价。”张占仓说。

　　进出口：

　　预计增长7%

　　15.3%

　　目标7%

　　就业：

　　城镇新增100万人以上

　　144.5万人

　　目标100万人以上

　　常住人口城镇化率：

　　超过48.45%

　　46.85%

　　目标48.45%