2019年开展两学一做切莫出现两张皮

开展“两学一做”切莫出现“两张皮”

　　开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的首要任务和履行党建主体责任的重要抓手，各级党组织都在高度重视，周密部署、精心安排、全力推动，努力营造“支部全覆盖、党员全参与”的学习教育氛围。开展“两学一做”学习教育工作“学”最终是落到“做”这个关键上，做在日常、做在经常。做什么?就是做一个“四讲四有”的合格党员;做一个认真践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的党员领导干部。而衡量“合格”的标尺就是执行各项中心工作力度。因此，学习教育工作不能仅视其为近期工作的“唯一”目标或者是“独立”的一项政治任务，而是要紧扣中心工作，紧密结合，融会贯通，做到两手抓、俩促进，避免“两张皮”。

　　紧扣换届工作。今年是换届之年。要充分利用开展“两学一做”学习教育的有利契机，坚持正确的选人用人导向，选准识准干部，引导广大党员群众行使好自己手中的权力，投好神圣的一票，把那些合格的党员和领导干部选拔到各级领导岗位，既为当地经济社会各项事业发展提供人才支持和智力保障，又为学习教育的有效开展提供坚强领导。

　　紧扣基层党建工作。以开展“两学一做”学习教育

　　工作为重要抓手，以“做合格党员”为衡量标尺，认真做好发展党员工作，深化拓展“明白人、带头人”以及“乡土人才”的培养工作，大力发展“强基惠农股份合作经济”，有力提升综合服务平台的质量和水平，加强发放“基层党员带领群众创业致富贷款”，转化提升软弱涣散党组织和加大建设基层党组织服务阵地，抓实抓好“三会一课”制度的落实等，全力做好日常工作，进而推动基层党建与学习教育工作“双推进”。

　　紧扣脱贫攻坚工作。目前正开展建档立卡“回头看”工作，这是精准扶贫这项大工程最后一次建档立卡“回头看”，任务繁重、形势严峻。每一个扶贫攻坚战线上的战士们都要增强政治意识、责任意识，主动作为，敢于担当，坚决防止和克服畏难心理、厌倦情绪、应付思想，以一个合格的党员及党员领导干部的标准衡量自己、考评自己。要坚持脱贫攻坚与基层党建一体化发展的原则，在开展学习教育中推行第一书记带头讲党课、驻村扶贫工作队中党员分片指导支部学习、大学生村官利用好“乡村夜校课堂”和综合服务平台帮助支部落实好“三会一课”制度，进一步建强贫困村基层党组织和党员队伍，增强党员的责任意识和担当意识，增强带领群众脱贫致富本领，确保如期实现脱贫摘帽目标。

　　紧扣坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作。将“不会为”“懒作为”“慢作为”等问题，作为整治“不作为”突出问题的重点;将执法犯法、暗箱操作、权力寻租、为违法行为充当“保护伞”等问题，作为整治“乱作为”突出问题的重点，列出问题清单，逐一进行整治。用整治工作推进各级党员干部、特别是领导干部作风好转，用实际行动让广大干部群众感受到“两学一做”学习教育不是喊嗓子、摆架子、做样子。

　　“两学一做”要克服“两张皮”现象

　　“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是深化党内教育的重要实践。今年以来，多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，并强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。这就为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。笔者认为，开展好“两学一做”学习教育活动关键要注意克服“两张皮”现象，所谓“两张皮”现象：一方面表现为做文字游戏，做表面文章，只是写写学习体会，没有带着问题学，没有把自己摆进去，没有真改，没有做到言行一致，学习教育活动只停留在“表皮”;另一方面则表现为在专题民主生活会等正常的组织生活中怕得罪人，批评和自我批评不辛辣，不直接，给他人的批评都是万能套路，顾了“脸皮”丢了党性原则。

　　因此，我们开展“两学一做”学习教育活动，必须严格按照指示精神，认真落实“基础在学、关键在做”的要求，克服“两张皮”现象，学要带着问题学，学深学透;做要做实做好，要针对问题改，要把自己摆进去。因为，惟有在真学实做上下足功夫，“两学一做”活动才能取得明显成效。

　　首先，要学深学透。每一位党员干部都要认真学习党章党规和系列讲话，把握其精髓和深刻内涵，明确党员的权利和义务，时刻牢记自己作为一名党员所要履行的职责;要懂得党员哪些可以做，哪些不能做，知道哪些是违纪，哪些是违法，自觉遵规守纪，在党的纪律和规矩的框架内努力工作;要自觉按党章党规以及系列讲话精神来约束和规范自己的言行。

　　其次，要做实做好。全面从严治党，不能有盲区死角。开展“两学一做”学习教育是面向全体党员。这就要求每一位党员干部，在学习好党章党规和系列讲话的基础上，既要带着问题学，又要针对问题改，要把自己摆进去，千万不能游离于组织之外，不能搞特殊，不能说一套做一套。尤其是党员领导干部，绝不能有“过关思想”，要切实担负起“两学一做”领导责任，要率先示范，以上率下，当好实践者，还要当好领导者和推动者;要带好头，管好人，从严管好党员干部，及时发现和指出党员干部身上存在的问题，尤其要组织开好专题民主生活会等组织生活，让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态，达到治病救人的目的。

　　“两学一做”如何防止“两张皮”

　　近日，办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。“两学一做”学习教育方案的印发，在基层政务人员中引起了强烈反响。

　　从“两学一做”中学做一名合格党员

　　广大基层党员尤其须认真领会党中央要求开展“两学一做”学习教育的重要性，明确学习教育的总体要求、掌握学习教育的内容。

　　从“两学一做”中笃学党章党规、深领系列重要讲话精神。党章党规提出的要求是检验一名共产党员合格与否最起码的标准。广大基层党员干部须自觉主动地逐句逐字通读党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规，树立远大的理想信念、筑牢拒腐防变的防线。同时，广大基层党员干部也须深度领会在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面的重要思想，深刻领悟为党中央治国理政的新理念新思想新战略。这些是广大基层党员干部着力纠正“四风问题”、查摆“不严不实”问题的有力思想武器，牢固树立共产主义远大理想的精神食粮。

　　从“两学一做”中躬行一名合格党员。基础在学，关键在做。广大基层党员干部通过“两学”，真正做到将学到的内化于心、外化于行，努力在生产、工作、学习和社会生活中起到党员的先锋模范作用。当前，改革攻坚任务尤其繁重，脱贫致富道路充满荆棘，广大基层党员只有坚定正确政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能保证党中央的各项政策“上令下通”，各项任务得以圆满完成。

　　此外，还需明白“两学一做”不是一次性活动，各级党组织要充分依托“三会一课”等党的组织生活制度，使本次学习教育成为一种经常性、常态化的教育。(姚鼎，上海市崇明县向化镇齐南村)

　　“两学一做”推进管党治党全覆盖

　　当前有一种现象，少数党员对党的认识说不出来，党员的先进性在工作中体现不出来，党员在生产生活中的正面影响群众更看不出来。凡此种种，说明我们要在管党治党上常抓不懈。

　　开展“两学一做”学习教育，首在唤醒党员的党性灵魂。党员的先进性纯洁性和纪律性都是要靠思想灵魂支撑的，各种不良倾向和现象正是学的太少、做的不好、党性退化的表现。我们必须深刻吸取教训，在抓党员党性建设上久久为功，在党员发展上把发展对象的灵魂建设摆在首要位置。

　　开展“两学一做”学习教育，重在落实“做”这个关键。“学”是内修，“做”是体现，这是对“三严三实”专题教育的延伸和延续。落实好“做”，就是要求每一名共产党员在工作作风上合格、在行政效能上合格、在八小时外合格、在日常生产生活中合格、在服务群众和与群众相处中合格，不同职业、不同岗位的人都应当以相应的方式、形式体现做合格党员的标准要求，把做合格党员作为党员的本质之责、本能之责。

　　开展“两学一做”学习教育，必须使党员学习教育经常化。要针对不同行业、不同类别，制定行之有效的学习教育形式，切实提高党员修养素质，增强为党的事业奋斗终身的动力，为实现“两个一百年”奋斗目标夯实强大的思想根基。(付庆林，四川省都江堰市城市管理局)

　　强化“两学一做”，激发内在合力

　　学党章党规，激发思想内力。党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，学习党章党规是对党发展历程的回顾，是引领行为的根本。补思想之“钙”，固党性之“元”，就是要增强党性修养，培养爱国主义精神。一片丹心图报国，两行清泪为忠家。这种爱与真诚才是党性修养的最高境界，思想一致的最好表现。

　　学系列讲话，凝聚发展合力。把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。的系列重要讲话，正是围绕对人民的承诺，对发展的要求，对世界发展的贡献这些重大问题，进行了内涵丰富、思想深刻、方向明确的论述和阐释。系列重要讲话精神才能激发全体党员奋发动力，才能不负使命砥砺前行。

　　做合格党员，发挥模范牵引力。严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，是对新时期党员干部的要求。思想如骨，行为如足。做就是做合格党员，为国家发展贡献力量;做就是做好的榜样，为周围干群传播正能量;做就是做到严格要求、自身净化、作风纯洁、工作踏实。(刘媛媛，河北省沧州市运河区小王庄镇政府)

　　抓紧抓好“两学一做”，密切党群干群关系

　　发扬党的优良传统，坚持善学善思。中国共产党历来高度重视学习，学习是共产党的优良传统。我们党要发展壮大就离不开学习，尤其是在高速发展的信息时代，学习显得更为重要。学习党章党规要学深学透，防止不求甚解、囫囵吞枣，自觉地用党纪党规来严格要求自己。在坚持学习的同时，还要善于思考，充分领会党章党规的精神实质，坚定理想信念，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。

　　切实转变工作作风，密切党群关系。我们党一直坚持“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的重要理念，所有党员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实转变工作作风，坚持以群众满意为标准，密切党群、干群关系，始终坚持与群众同呼吸共命运，把群众的事情当做自己的事情来办，与群众打成一片，切实解决群众的实际困难，维护好党与人民的鱼水之情。只有这样，才能赢得群众的支持和信任。

　　坚持理论联系实际，做到善做善成。只有理论联系实际，才能更好地指导工作。就是需要用我们的所学去发现问题，运用所学去解决生活中和工作中遇到的实际问题，就是要求全体党员干部要强化政治纪律，正确使用手中的权力，常怀敬畏之心。同时还要勇于担当，履职尽责，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(黄建波，四川省绵阳市北川羌族自治县防震减灾局)

　　“两学一做”学习教育要突出“五个谨防”

　　要求广大党员强化“两学一做”，这是党中央对新时期思想建党工作的再强调。科学有序组织广大党员“两学一做”，确保学习教育取得实实在在的效果，关键是抓好贯彻落实、突出“五个谨防”。

　　谨防“闭门学习”。要带着问题学，对照党章党规和系列重要讲话提出的要求，查找自身存在的问题和不足，以“对症”学习提升能力本领。要深入基层学，特别是党员领导干部，要经常性地走进基层、走进群众，征求基层一线的意见和建议，学习基层干部的优良作风，学习做群众工作的方式方法，以“接地气”学习提升能力水平。

　　谨防“走走过场”。“两学一做”学习教育，虽然是面向全体党员，但仍然要坚持从上级机关和领导干部抓起，拒绝形式主义，真正产生实效。从群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育情况来看，各级领导干部给基层党员做出了表率，开展“两学一做”学习教育的党员领导干部仍然要带头参与，自觉把自己摆进去，充分发挥示范作用，带领广大党员形成“深学实做”的生动局面。

　　谨防“干事抵教”。学要有所“获”，不仅自己要有所“得”，更要让群众有所“利”。近几年，先后开展了一系列主题教育活动，集中解决了很多群众反映强烈的突出问题，受到基层的好评。但少数地方片面地认为开展活动就是给群众办几件好事实事，存在着重办事、轻教育的问题，结果群众只是得到一时的实惠，一些问题也未从根本上得到解决。因此，“两学一做”学习教育要在解决实际问题的同时，进一步加强对党员的经常性教育，并根据不同对象有针对性地开展教育活动，使广大党员增强群众观念、树立宗旨意识、坚定理想信念，下决心解决存在的突出矛盾和问题。

　　谨防“一风而过”。“两学一做”学习教育不能当作一项阶段性工作和额外任务，更不能出现“轰轰烈烈一阵子，过后还是老样子”的现象。对党员身上存在的问题，要通过学习教育整改到位。同时，对“两学一做”学习教育中查摆出的问题，要深入剖析产生问题的根源，本着有针对性、科学性、可操作性的原则，持续健全完善有关制度，严格执行监督、督办和问责机制，用制度措施的落实保证活动的长效推进。

　　谨防“脱产教育”。开展“两学一做”学习教育，绝不能孤立地抓教育，更不能停下工作搞学习。必须紧密联系工作实际，把“两学一做”学习教育与经济社会发展有机结合起来，更加注重转型发展，更加注重民生优先，更加注重生态文明，用落实的成效、发展的成果检验学习教育的实效。