2019年黑龙江机关单位养老保险改革政图解

图解机关事业单位养老保险制度改革

　　我省此次改革实行老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡

　　全省机关事业单位养老保险制度改革各项准备工作正有序推进，省人社厅召开新闻通气会，就改革推进情况和公众关心的一些具体政策进行解答。据悉，此项改革将实行老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡。为更好地保证改革前参加工作、改革后退休的“中人”待遇的平稳衔接，这次改革设定了10年过渡期。

　　改革范围

　　四类单位参加养老保险改革

　　对于分类改革中划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，如此前已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;此前没有参加企业职工基本养老保险的，暂参加机关事业单位养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。这样规定与现行行政管理体制和经费保障制度是相适应的。

　　另外还有两个群体：一是全省机关事业单位约1.7万名离休人员，国家规定不纳入这次改革范围，他们离休待遇的调整政策另行制定，资金由原渠道解决。二是机关事业单位编制外人员目前大都依法签订了劳动合同，这部分人员按照有关政策规定应参加企业职工基本养老保险。

　　缴费比例

　　个人和单位分别为8%和20%

　　按照国家统一规定，机关事业单位养老保险缴费比例，个人和单位分别是8%和20%。

　　个人缴费工资基数超过上年度全省在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入缴费工资基数;低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，按全省在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

　　待遇计发

　　老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡

　　按照国家统一规定，本次改革实行老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡。

　　■改革前已退休的老人：维持原待遇不变，并参加今后的待遇调整。

　　■改革后参加工作的新人：退休时的基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。且缴费年限越长，待遇水平越高。

　　■改革前参加工作、改革后退休的中人：改革前工作年限视同缴费年限，在基础养老金和个人账户养老金的同时，加发过渡性养老金。为保证其待遇的平稳衔接，对“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老办法对比，保低限高。过渡期后退休的人员执行新办法。

　　职业年金

　　为参保人员建职业年金，保退休待遇不降

　　按照国家规定，在改革基本养老保险制度的同时，为机关事业单位改革范围内的所有参保人员建立职业年金。职业年金由单位缴费8%和个人缴费4%两部分构成，都实行个人账户管理。待参保人员退休时与基本养老金一并发放，这有利于优化养老金结构，实现新老制度待遇的平稳衔接，保证参保人员的待遇水平不因改革而降低。目前，我省的《职业年金办法》已起草完成，正在征求意见。