2019年两会精神内容外商投资法专家解读

：十三届全国人大二次会议15日表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，这部法律将于2020年1月1日起施行。海外工商和法律界人士普遍认为，外商投资法增强了投资者信心和中国市场对外资的吸引力，彰显了中国进一步扩大对外开放的决心和积极努力。

“这个消息令人振奋！”英国剑桥大学贾奇商学院教授艾伦?巴雷尔对新华社记者说。“这一最新消息给我们带来非常积极的预期。”

澳大利亚悉尼大学商学院教授汉斯?亨得利希克表示，外商投资法展示了中国愿意进一步扩大开放的积极姿态，不仅有助于改善中国投资环境，也关系到中国在海外的投资，“具有全球性的重要意义”。

挪威中国商会董事会主席拉尔斯?贝格?安德森对记者说，中国外商投资法非常受欢迎，在贸易保护主义和反全球化情绪抬头之际，这部法律提供了更多增加透明度、促进平等机会、增强投资者信心的机制，这将在全球层面促进贸易投资发展。

“外商投资法传达出了明确信号：中国欢迎外商投资，保护外国投资者的合法利益。”美国罗格斯大学法学院教授李继认为，这将有利于增强投资环境的透明度和可预测性，有利于提升投资者信心。

新加坡国立大学商学院副教授傅强表示，外商投资法具有重要意义，将为中国进一步扩大开放提供坚实制度保障，在多个方面有助于改善国内营商环境、简化外资投资管理、保障外资合法权益。

霍尼韦尔中国总裁余锋认为，外商投资法将提升投资环境透明度，增强互信，鼓励外资到中国经济发展的关键领域进行投资。

外商投资法实施后，将取代“外资三法”，即中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法，成为中国利用外资的基础性法律。

对此，俄罗斯科学院远东研究所副所长安德烈?奥斯特洛夫斯基对新华社记者说，外商投资法的通过可以更加高效地鼓励外国投资者在中国进行投资，促进内外资企业享受公平待遇。

君合律师事务所纽约分所合伙人郝勇表示，外商投资法将进一步促进内外资公平竞争，为外商投资营造一个公平、安全、可靠和透明的营商环境。

现代汽车（中国）投资有限公司总经理李赫?表示，中国政府高效、有为，能够根据经济发展情况调整政策，不断改善营商环境，这也使中国成为越来越受欢迎的投资对象国。

日本东林国际通商公司代表董事社长、日本吉林总商会会长庄旭说，外商投资法从法律层面给外商吃了定心丸，将推动外资企业把最先进、最具竞争力的技术投放中国市场。

瑞穗银行（中国）有限公司董事长、中国总代表冈丰树也表示，未来日本企业如果不把最先进的技术和产品拿到中国市场，它们在中国的竞争力就会下降。

3月15日上午，人民大会堂气氛热烈而庄严。

“通过！”

近3000名全国人大代表按下表决器，投出郑重一票，迎来外商投资法诞生的一刻。

当热烈的掌声响起，商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉代表回想起立法之路，心潮澎湃。“外商投资法终于问世了，站在改革开放40周年新起点上，我想这部法律必将推动持续优化发展环境，积极扩大外商投资，跑出新一轮对外开放‘加速度’。”

回想起自己的履职经历，骞芳莉自豪感油然而生。在全国人大常委会会议和全国人代会审议外商投资法草案期间，她提的几处修改建议得到了采纳。“这部法律充分吸收了大家的意见，我很高兴能为这部外商投资领域新的基础性法律诞生尽一份绵薄之力。”她说。

从“外资三法”到今天的外商投资法，我国外商投资法律制度与时俱进、不断发展完善，更加适应改革开放需要，让我国始终成为全球经济新格局中的一片广阔投资热土。

人民大会堂二楼旁听席上，智利驻华大使路易斯?施密特向记者表示，外商投资法有助于更好保护外商在华的合法权益，这部法律不仅有利于智利公司在华投资，也给全世界带来巨大机遇。

走出万人大礼堂，上海市闵行区委书记朱芝松代表已经开始谋划下一步吸引外资工作。

“外商投资法将给地方经济带来更多活力，我们将依法出台更多投资便利化措施，进一步简化行政审批，加强对法律的宣传贯彻，创造更好的营商环境，进一步增强外国投资者的信心。”对未来的招商引资工作，朱芝松信心满满。

外商投资法不仅是保障外商安心投资的“定心丸”，也是促进中国经济转型的一个“快进键”。

在代表团驻地房间，湖南省工商联副主席戴立忠代表正在思考着企业未来的发展。他说：“外商投资法保障国内外企业公平竞争，将促使国内企业加快转型升级，提升我国产业在全球产业价值链中的位置。”

外商投资法牵动海外各方视线。

正在埃及出差的跨国制药企业阿斯利康全球执行副总裁王磊，一直关注这部法律立法的最新动态。得知法律表决通过的消息后，他十分高兴：“外商投资法给外资提供了政府采购的平等机会。相信未来，我们能够提供更高质量的药品、更创新的产品，并且以更合理的价格，满足中国用户的需求。”