2019年农村两学一做实施方案

根据乡党委的统一部署及文件要求，在全村党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。为确保全村“两学一做”学习教育扎实有效开展，现就在全村党员中开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　1、主要目标。把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求来贯彻，引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质，在思想上时刻清醒，在行动上坚决践行，始终同为党中央保持高度一致。

　　2、基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，抓在日常、严在经常。要做到“五个坚持”，即：坚持正面教育为主、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。党组织结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之、力戒形式主义。

　　3、重点解决的问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。在全体党员中，要重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题;重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题;重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题;重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题;重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，工作职责任务不清，“三乱”有禁不止，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

　　二、主要内容

　　1、学党章党规。对全体党员，熟读通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

　　2、学系列讲话。对全体党员，学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《系列重要讲话读本(版)》。

　　3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻上级决策部署，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快推进美丽乡村建设中建功立业。

　　三、主要措施

　　1、召开动员会(5月15日前)。召开全体党员大会，传达乡文件精神，部署本村“两学一做”学习教育活动。

　　2、围绕专题学习讨论。

　　把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习(5月20日、6月30日)。依托党组织活动场所、远程教育终端站点和文化广场进行学习。对不能参加集中学习的流动党员，由党总支负责人通知其做好自学。同时运用微信群等平台，及时发送学习资料，组织学习讨论。对年老体弱党员既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。

　　党总支每季度(具体时间另行通知)召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行、保持积极健康生活方式;查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　3、创新方式讲党课

　　在“七一”前后，党总支结合开展纪念建党95周年活动，邀请联村干部、结对共建单位书记围绕基层党员普遍关注的热点难点疑点问题，给全体党员上一次党课。

　　4、召开党支部专题组织生活会

　　年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，重点进行“四对照四查看”，即对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。

　　5、开展民主评议党员

　　以党支部为单位召开全体党员会议，在开组织生活会同时开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议;结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。内容要有针对性，要突出宣传党的政策、弘扬文明新风、维护和谐稳定、服务身边群众等内容。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀、合格、不合格”三种情形，确定每名党员的评议等次。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。

　　6、认真抓好问题整改

　　坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改，不断提升学习教育实效。

　　7、立足岗位作贡献

　　在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。教育引导全体党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，党员公开承诺，履行党员义务，做出党员表率。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、创先争优。重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺践诺和星级创评等载体落实，全面建立党员履职台账，扎实开展党员奉献日活动，引导党员围绕“打通最后一公里”广泛开展服务群众活动。村里将分别组织(5月20日、6月10日)“党员奉献日”活动，请广大党员及时参加活动，党员参加情况将及时在履职台账上公开。

　　四、组织领导

　　1、加强领导。成立阙店村“两学一做”学习教育领导小组，吴为根同志任组长，村两委同志为成员。负责安排组织学习教育工作。要切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合实际作出具体安排，进一步明确任务、方法和载体，确保职责到位、措施到位、落实到位。

　　2、加强宣传。充分运用宣传栏、黑板报、村网页，对活动的安排部署、工作动态以及活动成效及时进行宣传报道。在醒目位置悬挂横幅、标语，形成良好舆论环境，引导活动健康开展。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。结合纪念建党95周年，做好对优秀共产党员、双培双带标兵的宣传，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

　　3、坚持统筹兼顾。把开展“两学一做”学习教育与全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国“两会”精神结合起来，与深入推进全面从严治党结合起来，与当前重点工作结合起来，坚持两手抓、两促进，防止出现“两张皮”。要统筹推进“两学一做”学习教育，把学习教育中党员干部激发出来的热情和干劲，转化为奋力推进全面建设美丽乡村的强大动力。